污染海洋环境处罚上不封顶

　　早报讯 进行海水养殖、开发盐田等海洋工程污染海洋环境的将受到20万元高额罚款，构成犯罪的还将依法追究刑事责任。昨日记者从市海洋与渔业局获悉，国家海洋局颁布的《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》从本月起施行。

　　该条例首次明确了“海洋工程”的法律概念，界定了“海洋工程”和“海岸工程”范围，杜绝了违规乱建现象，使海洋环境多了一道“保护闸”。同时过去只局限于针对油气

公司开发行为的重大海上污染事故防备应急措施制度，今后也将扩展到所有的海洋工程。

　　据了解，对于污染海洋的行为，该条例规定罚款数额最多是20万元人民币，但这并非承担法律责任的最高限，因为还有赔偿数额。条例的第五十四条、五十五条明确规定，赔款根据违法行为造成的损失按照倍数来乘，所以处罚的最高限实际上并没有一个准确的数字，违法行为严重性和违法程度决定应该承担什么样的法律责任。（许 芳 胡保胜）