警察执法行为网上全程监督

　　本报德州11月3日讯今天，德州市德城区公安分局车站街派出所民警接到一起使用假身份证案，初审结束，王伟立即上网制作受案登记表及物品鉴定书并上传德城区公安分局，从即刻起他的执法行为将受到全程监督。半小时之后，相关文件全部处理完毕，王伟即给当事人签发了拘留8日的通知书。

　　据了解，德州警察高效规范的执法行为，得益于该市今年5月全面推广的警察执法资

格认证考核系统。2005年5月，德州警察执法资格认证考核系统率先在德城区公安分局应用，实现了警察执法与监督同时进行，规范了警察执法行为，提高了对警察执法行为的监督效率，同时保护了警察的合法权益。

　　据调查，群众对公安部门的不满意主要表现在警察执法行为不规范、执法责任不明确、警务监督不到位等方面。对此，德城区公安分局与人合作研制开发了警察执法资格认证考核系统，办案警察须及时将处理的案情登录系统，接受纪委、督察、法制等部门的监督，否则无法办案；同时，在德州警务网站设立了监督投诉栏目，接受市民及相关部门对民警执法过程进行监督。

　　据介绍，该考核系统改变了过去原始、静态、滞后的管理考核模式，实现了办案人、办案审核人、考核部门人员工作同步实时进行，考核工作在执法过程中同步进行；将抽象的人事管理转变成系统的量化考核，规范了民警的执法行为。德城区公安分局民警刘立文说：“同步考核时时处处紧盯我们的执法全程，提醒我们按程序、按规定办案，确保不出问题。”

　　该考核体系的出台，一方面维护了当事人的合法权益，同时也保护了警察的合法权利。近日，德城区公安警务督察大队接到姜某的投诉：剪子股派出所民警李建国将其非法扣留18个小时。督察大队立即调取李建国的执法档案，姜某因斗殴被传唤至派出所，因案情复杂经批准延长传唤至24时，传唤审批表、延长传唤审批表及传唤证等手续合法齐全并已告知本人。民警李建国在办案中无违法违规行为，最后当事人姜某对此调查无异意。

　　据介绍，德城警方推行执法资格认证考核机制以来，该局同步考核刑事案件1905起、治安行政案件1539起，批捕、起诉率达100%，警察执法合格率也达到100%，并且无一退查、无一超期、无一上访、无一投诉。目前，此警察执法考核系统已在德州市公安范围内全面推行，全市4000多警察都纳入此考核系统。