富民优先，增添幸福生活新感觉

　　【南京日报报道】 在新街口上班的市民王浩，把自己在山西路60多平方米的住房卖掉，添了十几万元在迈皋桥买了套100多平方米的新房，坐地铁上班花费时间比原来还少。说到这些，王浩脸上漾起幸福的笑容。

　　和王浩一样，许多人都是从具体而微的衣食住行中，真切感受到这5年来的巨大变化，幸福生活的新感觉荡漾在眉间心头！

　　数字印证着感受：2005年，江苏省城镇居民人均可支配收入达到12319元，比上年增长17．5％，这是1996年以来增速最快的一年，增速居全国之首。最新统计显示：今年上半年，我省城镇居民收入在全国的位次，由去年底的第七位上升到第五位。这是一个具有历史意义的变化，它标志着我省城镇老百姓的收入排位，首次与我省人均GDP的全国排位基本相称，7400万江苏人民从全省的快速发展中，分享到前所未有的发展红利。

　　省第十次党代会以来的5年，是社会事业实现全面进步，人民生活水平明显改善的5年，也是全面小康社会建设顺利推进的5年。回顾走过的历程，我们清晰看到“富民优先”决策理念不断深化和丰富的过程。

　　“富民”置于“强省”之前。2001年，江苏省第十次党代会深刻把握“三个代表”重要思想的本质内涵，第一次明确提出了“富民强省、率先基本实现现代化”的奋斗目标。“富民”置于“强省”之前，词序变化标志着发展思想重大转变。

　　“富民优先”纳入全面小康社会的核心指标。我省在全国率先制定了省级全面小康四大类18项25条指标体系，把农民人均纯收入达1000美元、城镇居民人均可支配收入达2000美元和人均GDP超3000美元一起，作为衡量全面小康的核心指标。

　　创业富民。全省私营企业总数已突破50万户，连续多年居全国首位，注册资本达7234亿元。就业富民。全省城镇登记失业率已连续4年下降，目前控制在3．5％以内。

　　保障惠民。在富民进程中，注重“普惠”，在全国率先实现城乡低保全覆盖，全省符合低保条件的40．1万城镇困难群众和85．5万农村困难群众实现应保尽保。养老、失业、医疗、工伤、生育和城乡低保等社会保障制度不断完善，构筑起广覆盖的社会安全网。

　　富民和谐，南京亲历5年巨变：“十五”期间，南京城市居民人均可支配收入达到14997元，年均增幅12．60％，分别高于“十五”目标2997元和4．60个百分点；农民人均纯收入达到6225元，年均增长9％，分别高于“十五”目标750元和3个百分点。特别是2005年，城乡居民收入增幅处于国内同类城市前列，在全省和副省级城市中均位居第一。

　　社会保障体系更加完善。2005年末，全市实现养老、失业、医疗、工伤、生育参保人数“五个过百万”，1．85万名失地农民进入了社会保障，16．1万名困难企业职工全部进入了医疗保险。目前有7．5万城镇居民和2．66万农村居民享受到最低生活保障，实现了应保尽保。5年累计增加就业岗位45万个，超过“十五”目标5万个。2005年城镇登记失业率为3．35％，比“十五”控制目标低0．5个百分点。

　　站在新起点上，我们满怀信心踏上“全面达小康、建设新江苏”的征途。南京日报记者解悦综合报道

　　(编辑小羽)