东海二十一万农民领取“退休金”

　　本报讯 东海县房山镇寇荡村64岁村民穆成法，今年10月刚交了36000元的农村养老保费，11月，他不仅一次性拿回过去4年的养老补助金14400元，今后每月还能领到养老金300多元，且补助标准将随经济增长指数相应提高。

　　据了解，现在东海县已有21.6万农民加入新型农村养老保险，累计节余金额3400万元。到10月31日下午5点，东海县农村社会养老保费进账达到1326万元，比去年同期增长一倍

多，名列苏北26个市县第一。预计到今年底，年度保费突破2200万元。而这都得益于该县今年出台的新型农民基本养老保险试点办法以及在全国首家推出适时调整标准政策的激励。

　　过去，东海农民受到自身经济条件的限制，再加上对养老政策了解不够，更为重要的是没有相应的养老机制，县级劳动保障部门全年收到的养老保费不到20万元，中途还会有农民要求退保。养儿防老仍是农村传统的养老方式，一旦儿女不孝，老人的晚年生活就无法保障。因此，建立健全县农村社会保障体系，保障农村居民年老后的基本生活，对于促进城乡统筹与和谐发展，维护社会稳定都有着重要的意义。

　　从今年初开始，东海县就开始酝酿出台新型农村养老基本保障机制，正式出台了《东海县新型农民基本养老保险试点办法》。东海县委、县政府与劳动和社会保障部门通过深入调查研究，因地制宜在全国首家制定了农村养老保险适时调整标准政策，依据当地的国民经济增值、物价指数制定了每年增长8%至10%的调整比率。根据这样的涨幅标准，一般参保农民领取养老补助金10年后，月养老补助金将比第一年的月标准翻一番。针对一些超龄农村居民，《办法》中还制定了返领政策，即先交齐规定年限的保费之后，不仅每月能领到养老补助金，还能一次性领回从规定领取年限到实际年龄的补助金。

　　并不是每一个农村居民都有能力参保，弱势群体的利益如何保障？《办法》规定，只要出具当地政府以及民政部门开出的相关证明，男年满61周岁、女年满56周岁至70周岁不需要缴纳保费，月发养老金补助30元；71周岁以上至80周岁，月领养老金补助40元，81周岁至90周岁月领养老补助60元，90周岁以上月领养老金补助80元。（穆道俊 朱萍 万蓉）