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新闻继续追:区政府有权发布交通管制


http://www.sina.com.cn 2006年11月04日15:34 金羊网-羊城晚报

  车辆进出科学城需要通行证,附近居民和的士司机尤觉麻烦纷纷质疑,有关部门作出解释

  本报讯记者胡军报道:广州萝岗区政府昨天发出通告,决定从下月1日零时起,对广州科学城实施全封闭式交通管制,进出科学城需要办理车辆通行证,凭证进出。消息经媒体发布后,市民对此议论纷纷,尤其是居住在科学城附近的居民,和需要经常临时进出的出租
车司机反应比较强烈。

  的士出入麻烦大

  白云集团出租车司机贺先生表示,通告说“临时进入车辆凭有效(行驶证、驾驶证)在各个入口处换领临时通行证出入”,也就是说,以后出去不走回入口就换不了自己的证件了,但科学城出入口那么多,非得要求“哪里进哪里出”,确实太麻烦了。家住大观路附近某小区的伍先生也认为,政府要保障科学城内交通秩序本无可厚非,但偌大一个科学城,也像住宅小区一样搞凭证进出,是否有“虚张声势”之嫌?

  区政府有权规定

  还有市民提出一个疑问:平时一说到“交通管制”,都是公安交警部门制定的,萝岗区政府是否有权作出这种限定?

  记者查阅了相关法律规定,发现《道路交通安全法》第三十九条有此规定,“公安机关交通管理部门根据道路和交通流量的具体情况,可以对机动车、非机动车、行人采取疏导、限制通行、禁止通行等措施。遇有大型群众性活动、大范围施工等情况,需要采取限制交通的措施,或者作出与公众的道路交通活动直接有关的决定,应当提前向社会公告。”而今年5月1日实施的《广东省道路交通安全条例》第二十九条又有规定:“县级以上人民政府对机动车、非机动车限制、禁止通行区域或者道路作出规定,应当提前十五个工作日向社会公告,必要时公开征求意见。”

  由此可见,有权制定交通管制措施的,既可以是公安机关交管部门,也可以是“县级以上人民政府”,这其中又有什么区别?记者为此采访了省公安厅交管局法制部门有负责人,该负责人表示,按照《广东省道路交通安全条例》的规定,萝岗区政府作为县(包括)以上人民政府,是有权制定交通管制措施的,同时也按规定提前向社会作了公告,并无任何不妥。

  对于一些市民“平时都是交警发布,为何此次是由区政府发布”的疑惑,该负责人继续解释,一般临时性的交通管制措施由公安机关交通管理部门制定,比如广交会期间交通管制、地铁施工交通管制等;而一些长期性的交通限制措施,则由政府部门制定并发布,科学城的交通管制措施即是这种类型。

  (子琦/编制)


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