贵州黔西南欲上马水电站 天下奇观面临毁灭之灾

　　资料图：神奇幽深的贵州马岭河峡谷被誉为地球上最美丽的伤痕 中新社发 梁永强 摄

　　中新网11月5日电 《中国青年报》今天披露，在建设规划未得到建设部正式批准的

情况下， 贵州省黔西南布依族苗族自治州赵家渡水电站上马开工，而这将导致马岭河峡谷的“天峡地缝”奇观及地质遗迹永远消失。

　　9月28日，当地举行了规模宏大的开工典礼，黔西南州州长到会宣布，在马岭河大峡谷上要筑起一条103米的大坝，水力发电站的建成将带动黔西南州经济的大发展。但黔西南州一位政协委员说：“水电站一旦上马，马岭河峡谷的旅游资源就算完了。”

　　马岭河大峡谷位于贵州省黔西南布依族苗族自治州兴义市内，景区总面积达450平方公里，重点景观有56处。这里拥有国家自然遗产(2006年)、国家重点风景名胜区(1994年)、国家地质公园(2004年)三大桂冠。

　　电站的坝址选在马岭河大峡谷中段的赵家渡。赵家渡海拔860米，其上游12公里处的天星画廊景区海拔940米，两地落差约80米。大坝距马岭河漂流水域第三段的终点约100米。大坝将把70公里峡谷切成三段，最美的峡谷奇观和漂流河段均处在水线以下，大坝对马岭河大峡谷国家风景名胜区最核心的三大景区(天星画廊、万峰湖、万峰林)造成极大影响，这些地方将失去永续利用的自然景源价值，具有科研价值、景观价值的地质遗迹也都将荡然无存。

　　报道说，开工典礼次日，承担水电站建设的广西水电工程局的工程车即来到赵家渡，但没有动工，这些工程机械现在仍静静地等在路边。

　　报道引述相关资料称：“马岭河流域赵家渡水电站是我州水能资源开发的重点项目之一，早在1989年就由水利部门编制完成了《马别河干流梯级开发规划报告》，并于1990年4月，由州人民政府(90)26号文对规划进行批复。”但报道指出，这个报告和批复在马岭河大峡谷经国务院审定批准已成为国家重点风景名胜区后，就已失去政策依据。

　　据了解，在马岭河大峡谷建电站是经过职能部门审查批准的“合法工程“，“政策依据充分、专家论证科学、经济效益巨大”。电站建设规划曾上报建设部审批。但只得到主管副部长“将按有关程序对该项目进行审批”的指示，并没有得到建设部的正式批准。

　　报道指出，在国家级重点风景名胜区建大坝本应经过严格的科学论证和环境影响评价，并要经国务院主管部门批准，没有通过审查核准是绝对不允许开工建设的。

　　贵州省环保局开发处副处长饶光裕一手经办了赵家渡水电站的环境评估。中国青年报记者几经周折打听到他的手机号码，拨通电话并说明来意后，饶光裕只说了一句话：“你怎么找到我的？”电话随即被挂断。记者随后数次拨打，不是“无应答”，就是被挂断。

　　报道说，电站业主先在黔西南州多次组织和邀请有关部门及专家进行研讨论证，之后委托贵州省建筑设计院编制完成了《马岭河峡谷风景与水能资源综合开发规划》；2003年12月25日，由贵州省建设厅和黔西南州政府牵头，在贵阳召开了以建设、旅游、环保、水利、经贸、计划、电力、马岭河大峡谷风景区管理处等省、州部门专家、负责人为成员的委员会，对《马岭河峡谷风景与水能资源综合开发规划》进行了审查论证。《黔西南日报》报道称，《规划》被“原则通过”。

　　2004年5月，一份《贵州省风景名胜区项目选址审批书》被报到贵州省建设厅，省建设厅于7月27日将文件上报国家建设部，要求对该电站项目选址给予审批。同年8月26日，省建设厅主要领导亲自到北京向建设部领导作了专题汇报。

　　一位不愿透露姓名的当地官员表示，按《行政许可法》有关规定，主管部门应在60个工作日内对上报文件给予答复，否则将视为同意。我们完全是按程序做的，责任不在地方。

　　报道透露，事实上，贵州省黔西南州和兴义市从酝酿、决定到开工建设这个工程，前后历经7年，反对的声音始终没有断过。2005年“两会”期间，《黔西南日报》曾报道当地多位政协委员联名提案，“不宜在赵家渡建电站”。当时，州政府马上将“在马岭河大峡谷上建电站”的内容从该州《政府工作报告》中删除了。政府顺应民意之举受到了政协委员们的高度赞扬。 然而政协委员们没有想到，有关部门依然将赵家渡电站列为黔西南州开发建设的重点项目。

　　据报道，接到游客反映“马岭河大峡谷在呼救”的来信后，建设部城市建设司根据部长汪光焘的批示迅速发函给贵州省建设厅，要求立即调查此事，并在11月15日前向建设部报告调查结果。

　　来自有关专家处的消息显示，他们已就此事向国家地质公园的主管部门、国土资源部的有关官员进行了查询，对方的回答是，没有接到过与此相关的任何报告或备案材料。

　　来自国家环保总局环评司的消息说，马岭河建水电站项目的环境影响评价并未上报国家环保总局，这与它规模较小(10万千瓦)有关。环保总局官员4日下午与贵州省环保局负责人通话查询此事后表示，如果该项目没有通过省环保局的环评，就要按相关法律规定立即停工。(唐勇林、张可佳)