确保天津发展良好势头

　　本报讯 (记者黄助)昨天上午，市长戴相龙主持召开市政府第80次常务会议，学习贯彻市委八届十次全会精神，促进政府各项工作开展，确保今年各项目标和任务圆满完成，提早筹划和部署明年工作。副市长崔津渡、陈质枫、只升华、张俊芳，市政府秘书长何荣林出席会议。

　　戴相龙在会上指出，学习好市委八届十次全会精神，对于进一步深入学习贯彻党的

十六届六中全会精神，全面加快和谐天津建设，不断开创全市改革开放和现代化建设的新局面，具有十分重要的意义。各级政府和部门一定要按照市委的要求，把学习全会精神作为当前一项政治任务来抓，高度重视，精心组织，周密安排，全面落实。要认真学习张立昌同志在全会上的重要讲话，进一步加深对构建社会主义和谐社会的形势背景和重大意义、指导思想和重要原则、目标任务和工作重点的认识。各级领导干部要带头学习，同时组织好本地区、本部门和本单位的传达学习，深入贯彻《实施意见》和全会决议。要通过学习全会精神，进一步明确天津发展和滨海新区开发开放面临的新形势和新任务。要紧密结合天津实际，把全会精神贯彻落实到推进天津和谐社会建设和当前各项工作中去，集中精力抓发展，全力以赴促和谐，开拓进取，努力工作，确保天津团结、和谐、稳定的良好局面，确保天津经济社会发展的良好势头，确保推进滨海新区开发开放的各项工作顺利进行。

　　戴相龙强调，要深刻认识和把握六个方面的学习和工作重点。一是坚持发展这个党执政兴国的第一要务，实现经济社会又好又快发展。构建和谐天津，首先要加快发展，加快推进滨海新区开发开放，深刻理解和落实天津城市定位，着力提高综合实力，发挥经济中心城市作用。更好地融入区域经济发展，服务区域经济发展，促进东亚经济一体化进程。要采取有力措施，加大工作力度，确保年度各项目标任务圆满完成，实现“十一五”的良好开局。二是要以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，实实在在地帮助群众解决困难和问题，千方百计给人民群众带来更多的实惠和好处。三是加强社会主义民主法制建设，促进社会公平正义。要推进政府决策科学化、民主化，深化政务公开，自觉接受社会、群众和各个方面的监督；完善公共财政和收入分配制度，着力提高低收入者收入水平。四是推进和谐文化建设，形成全社会共同的理想信念和道德基础。五是加强社会管理，创新管理体制，整合管理资源，提高管理水平。要严格执行中央和市委反腐倡廉的各项规定，时刻保持自重、自省、自警、自励。六是充分发挥党对和谐社会建设的核心领导作用，坚持立党为公、执政为民，坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断提高领导建设和谐社会的能力。

　　戴相龙要求，学习党的十六届六中全会精神和市委八届十次全会精神，要同努力完成今年各项目标任务结合起来，同研究部署明年的各项工作结合起来。各地区、各单位、各部门要以学习促工作、促发展，认真对照年初确定的各项目标，抓住重点和要点，确保今年我市经济社会发展和推进滨海新区开发开放的各项目标和任务全面完成。同时，要提早着手筹划好明年的工作。

　　会议听取了市法制办负责人关于天津市行政执法依据梳理工作情况汇报。为落实《国务院关于全面推进依法行政的决定》和《全面推进依法行政实施纲要》，按照《国务院办公厅关于推进依法行政执法责任制的若干意见》的要求，市政府法制办会同市编办、市人事局组织本市各级行政执法部门对本部门的行政执法依据进行了全面梳理。61个市级行政执法部门梳理了本部门负责执行的先行有效的各类行政执法依据共计2215部。其中，法律259部、法规653部、规章1303部。对行政执法主体、执法依据和执法职权的梳理结果，将以适当方式公布。

　　会议审议了《天津市建筑节能管理规定(报审稿)》，同意对该《规定》作进一步修改后发布施行。会议认为，依据国家相关法律、法规和政策，结合本市节能工作的实际情况，以政府规章的形式规范建筑节能工作，使该项利国惠民的工作走上法制化轨道，对于保证能源可持续利用具有重要意义。