强警之路看长清

　　本报记者 牛继兴 刘文忠 通讯员 王新勇

　　今年6月25日，因对民警处置案件不满，犯罪嫌疑人贾某伙同刘某、潘某在长清开发区派出所吵闹，推搡、谩骂民警，妨碍办公，贾某还故意用头撞玻璃受伤，诬称警察打人。长清区公安分局治安大队副大队长唐友礼接警后，带领民警迅速赶到，并打开车载动态监控系统进行实时录像取证。最终，在铁的证据面前，贾某等人受到了应有的惩罚。

　　3年来，正是有了车载动态监控系统等高科技手段，长清警方以万分之七(全市警民配比约万分之十五)的警民配比，确保了当地社会治安的稳定，确保了众多国家、省、市级工程建设的顺利进行。

　　科技增人

　　3年前，当时的武庄派出所所长王东到分局开会，来回要赶100多公里路，需要半天时间，辖区有了急事往往“远水救不了近火”。如今，他只需打开所里的电视电话会议系统，就能参加会议，有了紧急情况也能迅速有效地控制了。

　　“长清区地域面积1178平方公里，城乡常住人口60万，并以每年10万的速度递增，全区每年还活跃着10余万人的建设大军，社会治安形势比较复杂。警力不足是我们多年来一直面临的一大问题。”长清区公安分局局长王宗岩告诉记者，2003年9月他刚到长清时，全区警力只有320余名，其中治安民警仅260人。在区委、区政府和市公安局的关心支持下，分局连续3年面向社会招考公安干警，使警力增加到了480余人，其中17个派出所警力达到234名，占总警力57%。

　　虽然如此，但警力依然紧张。“向科技要警力！”王宗岩等人果断作出决策。靠着区里投入的400万元资金，他们很快建起了城区治安动态监控系统，辖区主要路口、居民小区、公共场所全部纳入监控范围，等于凭空增加了数千个昼夜不眠的“电子警察”；新增的100余辆警车和300套执勤巡逻装备全部充实到基层和一线，干警骑上了“千里马”，快速反应能力大大提高；基层单位四级网络升级改造完成后，以往指挥调度能力差的问题成为历史。

　　科技为治安防范和干警执法服务安上了“千里眼”、“顺风耳”和“加速器”，大大提高了队伍战斗力。今年上半年，全区可防性案件同比下降11.6%；破获各类刑事案件686起，破案率同比上升42.3%；命案侦破率从2004年以来一直保持100%。

　　观念树人

　　前些年，分局督察大队大队长马恒辉到基层所队了解规范化建设情况时，“有时刚到第一个派出所，其他所队就知道了，提前准备好了一切：办公区域弄得干干净净，各种文档整整齐齐，接待办案中规中矩。但只要杀一个回马枪，很多问题就暴露出来了”。无法对基层干警实施有效监督，让老马头痛不已。

　　如今，老马工作轻松多了：每天上班只要打开远程监控指挥系统，各所、队工作情况一目了然，民警们也逐渐习惯了“被监控下的工作”，多年的弊病和陋习逐渐少了，办公场所整洁了，来访接待规范了，办案程序严格了，

　　办事效率也高了。近一年来，针对民警执法的上访下降了64%。王宗岩说：“公安基层队伍规范化建设抓了二三十年，如今才算真正有了抓手。制度的完善，最终要落实到观念的转变上。”

　　分局一位负责人则告诉记者，愿意工作、乐于工作、逢一必夺、处处争先，已成为长清全体干警的全新工作观。分局正在全市率先进行ISO9001质量管理体系和职业健康安全管理体系的认证培训，有望在半年内完成审核工作，实现公安队伍管理从粗放型向精细化转变。

　　创新强人

　　2004年初的一天，王宗岩从电视上看到了美国警察现场处警的完整过程，动态监控取证让警察如虎添翼。“这样的东西多年前就已成熟，为什么我们不知道应用？”此后两年间，包括车载动态监控取证系统在内的10大执法办案、指挥调度系统在长清全部建成投入使用，而且全部是自主研发。

　　在这过程中，张西舵功不可没。这位部队通讯专业出身的中年汉子，仅用两个月时间，就和分局另外3名同志一起拿出了“110指挥中心大屏幕初步设计方案”、“城区治安动态监控系统设想”和“大学科技园监控系统总体规划”三份方案；用一个月时间就完成了110指挥中心大屏幕安装，并自主研发了8套卡口系统，用于远距离交通要道录像抓拍。以此为龙头，10大执法办案、指挥调度系统形成一个完整的网络，其科技化、数字化、尖端化均走在了全市前列。

　　如今，以人本、和谐思想为主要内容的“绿色工作观”的提出，更让长清400多名干警再次走上了学习创新之路。王宗岩说：“强警之路，关键不在投入多少资金、安装多少探头，而在于思想意识的转变，在于学习创新。只有让每个干警都成为业务强人、学习强人、创新强人，才能打造出一支真正强悍的公安队伍。”