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全球清廉榜中国大陆上升8位


http://www.sina.com.cn 2006年11月08日05:28 重庆晨报

  7日,全球知名的反腐败机构、总部设在柏林的“透明国际”组织公布了2006年度清廉指数排行榜。今年的指数排行显示,芬兰、冰岛和新西兰并列为全球最清廉的国家,而海地位居排行榜末位。中国大陆取得了长足进步,从去年排名第78大幅跃进到第70名。2006年度清廉指数排行榜聚集了世界上163个国家和地区,是目前为止规模最大的一次。

  新西兰最清廉

  “透明国际”公布的全球腐败指数(CPI)显示,芬兰、冰岛和新西兰并列为全球最清廉的国家,海地得分最低,几内亚、伊拉克和缅甸排在海地之前。

  在清廉指数总体排名中,情况不容乐观的国家包括美国、古巴、以色列、约旦等,而在总体排名中取得进步的有中国大陆、印度、日本、黎巴嫩、土耳其等。中国大陆排名升8位

  在2006年度清廉指数排行榜中,去年排名第78的中国大陆,今年的排名大幅跃进到第70名。

  中国香港在163个国家与地区中排名第15,中国澳门排名第26。分析人士说,这显示中国政府加大打击贪官的努力收到明显的成效。

  中国台湾则从2005年排名第32后退到第34。台湾有关组织发表声明表示,民进党政府连续曝出贪污腐败丑闻,令问题更加严重。伊拉克两次排后两位

  “透明国际”组织表示,毫无疑问,排列在榜单末位的国家在反腐败方面是失败的。到目前为止,伊拉克已经连续两次排在榜单的后两位。近半数国家腐败严重从这个排行榜中可以看出,在所有的163个国家和地区中,腐败比较严重的国家占了约75%%,几乎包括所有的低收入国家,这说明世界上的多数国家,依旧面临着严重的国内腐败情况。

  在所有的163个国家和地区中,腐败非常严重的国家有71个,占被调查国家总数的近一半,表明腐败现象非常猖獗。腐败与贫穷关系密切

  2006年度清廉指数充分显示出腐败和贫穷之间的密切联系。

  “腐败导致一个国家的贫穷。”“透明国际”组织主席拉贝尔说。

  中间人“催生”腐败

  一些中间人或媒介“催生”了腐败,这些中间人为行贿者和受贿者架起了桥梁,沆瀣一气。他们是来自各个领域的专业人士,能使非法收入通过合法途径出现。许多国家在反腐败方面出现的一些问题,表明一些腐败渠道依旧在作祟。一些人依旧有洗钱的方法,或者从政府企业取得非法收入,这些大都是掠夺国家资产的行为。一些会计、律师或者专业人士也在帮助腐败分子转移或储藏非法收入。

  排名未及时显现中国反腐成果

  清华大学公共管理学院廉政研究室的任建明教授在接受记者采访时表示,今年中国的反腐败力度是看得见的,国家查办了一批大案要案,打击了腐败分子的气焰。“CPI的数值有些滞后,中国所取得的成果没有一下显现出来。”本版稿件均据法制晚报加入《反腐败公约》

  2003年10月31日,第58届联合国大会全体会议审议通过了《联合国反腐败公约》,2005年12月正式生效。这是联合国第一个指导国际反腐败斗争的法律文件。

  迄今,已有140多个国家签署了该公约。联合国将每年12月9日确立为国际反腐败日。

  2003年12月10日,中国签署了《联合国反腐败公约》。2005年10月27日,中国全国人大常委会通过了加入该公约的决定。

  发达国家反腐监督到位

  长期从事反腐研究的北京理工大学教授胡星斗以经济学角度分析说:“人均收入低的社会,腐败程度比较高,人均收入高的社会腐败程度较低。”

  相对而言,发达国家的法制严格,实施收入申报制度、财政申述制度等,反腐败措施很严格,反腐败监督到位。任何一个纳税人都有权利对腐败官员和财政浪费现象进行举报,基本上形成全民反腐。


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