广西提出今后农民减负工作任务 落实政策强化监督

　　广西新闻网-广西日报南宁讯（记者 韦继川）11月7日召开的全区减轻农民负担工作会议针对我区农民负担出现的一些新情况、新问题，提出今后一个时期我区减负工作的重点将是：围绕落实减负政策，强化监督管理，构建长效机制。

　　“十五”期间，我区减轻农民负担工作卓有成效：全区农民人均负担大幅减少，同时扭转农民收入低增长的局面。全区农民人均负担从258元下降到151元，人均减

负107元，减少41．5％。

　　在减轻农民负担的同时也促进了农民增收，“十五”时期全区人均纯收入年递增6％，特别是2004、2005年全区农民人均增收幅度都在8％以上，连续两年增收200元左右，扭转了1997年以来农民收入低增长的局面。

　　损害农民利益的问题得到进一步改善。针对乱收费、乱摊派、乱罚款等问题，我区在全区范围内开展了对农村中小学、农民建房、报刊订阅、农网改造、农副产品白条、结婚登记、计划生育、生猪屠宰、农民进城务工等方面的专项治理工作。据统计，2001年以来，通过专项治理减轻农民负担4．3亿元。在开展的涉及农民负担文件、项目清理中，取消不合理的收费项目和降低收费标准，减轻农民负担7亿多元。

　　农民得到实惠逐步增加。在农村税费改革减轻农民负担的同时，粮食直补、良种补贴和农机补贴等各项支农惠农政策逐步强化。今年自治区财政三项补贴资金达到1亿多元，比去年增加3900万元。同时，自治区财政又专门安排两亿多元，对种粮农民实行柴油、化肥等农业生产资料补贴，进一步调动了农民种粮和发展生产的积极性。

　　涉农负担案（事）件逐年减少。全区农村税费改革后，农民负担进一步减轻，农民因负担重而上访的问题也逐渐减少，自治区减负办涉农负担的信访2005年减少到53件／次，比2001年下降48％，农村社会进一步稳定。

　　当前，我区农民负担出现一些新情况、新问题。2005年我区全面免征农业税后，农民负担进一步减轻，一些地方领导认为农民已经是“零负担”，对继续抓好减负工作敏感性降低。个别地方出现变着手法收费等现象。如一些部门收费项目不出具票据，不写明项目，使检查人员无据可查；有的收费项目属行政事业性收费，却以服务或下属单位名义收取，致使有关部门难以查处等。此外，一些地方减负力度有所弱化，一些部门乱收费、硬摊派仍然存在，如教育乱收费仍较突出，等等。

　　针对上述情况，我区在今后工作中，首先要从五个方面适时调整监督管理的工作范围：一是涉农行政事业性收费；二是农业生产性费用和村（屯）集体的收费；三是村内“一事一议”筹资投劳；四是农民专业合作组织的负担；五是农民补贴补偿和上级对村级的财政补助资金、征地补偿、农村社会保障等涉及农民权益的领域等，也要列入监督管理范围。编辑:韦怡作者:韦继川