七巨头进驻海棠湾 首个项目年底开工(图)

海棠湾的开发受人瞩目。 记者 李幸璜 摄
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　　备受关注的海南省三亚市海棠湾开发终于有了新眉目。7日，海南省三亚市召开海棠湾开发进展情况汇报会，记者从会上获悉，目前已确定7家企业进入海棠湾开发，各项前期准备工作正紧张进行，第一个项目将于年底前开工。

　　7巨头为一级成片土地开发商

　　海棠湾的整体规划用地面积98.7平方公里，其总体定位是“国家海岸”，将被建成国际性的休闲度假区。去年，海南即将开发海棠湾的消息一经披露，立即引起国内外众多企业的极大关注。

　　经过数轮博弈，7家国内外企业被确定为进驻海棠湾的首批企业，分别是：香港盈科地产、香港保利集团、上海家化集团、美国泰威集团、新加坡星狮集团、中粮集团、海南翰星实业投资有限公司。这些企业作为成片的土地一级

　　其中，盈科拿到17.02平方公里的开发权，是面积最大的一家。上海家化和保利紧随其后，分别是9.14和8.84平方公里。其他的中粮集团4.13平方公里、美国泰威1.41平方公里、新加坡星狮集团1.5平方公里、海南翰星2.3平方公里。

　　也就是说，在未来若干年内，这些开发商负责开发的区域面积从2000多亩到20000亩不等。但这些企业的用地全部安排在海棠湾的中部及南部区域内，北部目前仍完整保护没有涉及。

　　首个项目开工仪式年底举行

　　据三亚市规划局局长曾清泉介绍，海棠湾开发的各项前期准备工作正在紧张进行，有些企业已着手进行土地的征拆补偿及坟墓的搬迁。目前各相关企业根据进度，正在着手编制各分区的控制性详细规划。7日的汇报会上明确规定：各分区控规的最后完成时间是12月26日。

　　记者综合了解到，在7家企业中，新加坡星狮集团的准备进展是较快的。包括支付土地款、清苗补偿、搬迁坟墓、修建道路和围墙、安置农民等方面，已累计投入了2亿多元。星狮集团还花500万元，邀请5家外国公司进行控规的设计防洪专题研究，最终确定WSP公司负责此事。

　　海南翰星公司将在此兴建南中国海影视文化生态园，总投资12亿元，分二期进行。这将是一个以影视拍摄、温泉度假为主题的影视拍摄、影视制作、影视培训及相关活动接待、旅游观光、休闲娱乐为一体的多功能景区。

　　7日，该公司董事长吉铁吉表示，项目的前期准备较为顺利，年底前将举行开工仪式，启动三通一平基本建设。这将是海棠湾第一个正式启动的项目。

　　“插花地”问题将逐一解决

　　鲜为外界所知的是，在海棠湾区域内，也有一些历史遗留的土地问题。三亚市国土局局长文和说，海棠湾开发区域内，共有16个小型地块此前已经有公司承租或建设，包括3块是逾期未开发的。

　　7日，三亚市委明确，海棠湾是将来三亚最高档的休闲度假区域，为了统一开发，针对这16块“插花地”，必须由政府负责分类逐一解决。按照相关政策，该收回的坚决收回，该调整的调整，对于短期出租的也必须解除承包合同。在今年底前，全部解决完毕，将“干净”的土地供大公司、大企业开发。

　　防止开发商 “圈而未动”

　　国内外的7家企业已拿到第一批进驻海棠湾的“入场券”，但这些企业如果长期占地不开发怎么办？7日，在海棠湾开发进展情况汇报会上，省委常委、三亚市委书记江泽林明确表示，将与企业签订项目投资风险防范协议，防止一级土地开发商“圈而未动”。

　　今年7月份，三亚市发改局就与凤凰岛的开发商三亚众城国际客运旅业有限公司签订了项目投资建设风险防范合同。这是三亚市实施项目投资建设风险防范预警机制以来签订的首个合同。合同规定，项目总投资不少于20亿元，建设期限为5年5个月，自今年8月建至2011年12月止。在整个建设期内，公司实际累计完成投资达不到约定总投资50%时，三亚市将启动代为处置机制，实施代为拍卖或招投标。

　　未来海棠湾规划居住25万人，相当于再建一个三亚城区

　　按中规院作出的海棠湾总体规划定位，整个区域被确定为“一岛一带六区”。各相关企业将在这个总规范围内进行分区规划设计。

　　“一岛”即蜈支洲岛，定位为热带海岛旅游公园，“一带”就是海与河之间的沙坝，这是海棠湾最为核心的资源，将安排建设世界最顶级的品牌酒店。

　　“六区”分别是铁炉港片区、林旺片区、龙江塘片区、风塘片区、椰洲片区、土福片区。铁炉港片区定位为公共服务休闲中心、国际游艇港、后海湾高档社区、山地

　　7日，中规院负责人说，海棠湾的总体规划的居住人口是25万人，几乎相当于再建一个三亚城区，而开发总量控制在1000万平方米之内。为此，规划了3个居民安置区，分别是北部的海棠湾区、中部的林旺区和南部的青田区。但并不是所有的居区将搬迁，一些极具特色的村庄将原地保护。(吴钟斌)