多建高层少建宽马路大广场

　　本报淄博11月7日讯（记者 赵志斌）今后，淄博市将严格禁止建设脱离实际的宽马路、大广场；交通、能源、水利、医院、学校等公益性基础设施建设项目要严格按照建设规模、类别及相关控制指标等规定供地。今天，淄博市人民政府下发有关文件，加强土地节约集约利用。

　　禁止建设

　　脱离实际的宽马路、大广场

　　淄博市人民政府明确规定严格控制各类建设用地，原则上城市人均建设用地不得超出100平方米，县城人均建设用地不得超出110平方米。严格禁止建设脱离实际的宽马路、大广场。交通、能源、水利、医院、学校等公益性基础设施建设项目要优化设计，科学选址，严格按照建设规模、类别及相关控制指标等规定供地，提倡节约土地。

　　另外，对单位内部的行政办公和生活服务设施用地面积淄博进行严格控制，不得圈占土地搞“花园式工厂”。

　　鼓励建设多层建筑

　　今后，淄博市将严格执行土地利用总体规划和年度计划，严格管理土地，严控土地供应“闸门”。优先保证经济社会发展薄弱环节项目用地、高科技产业化项目用地、重点利用外资项目用地、城乡基础设施建设用地和城市经济适用住房用地。对不符合土地利用总体规划确定的建设用地预留区用途的，一律不予预审；对国家限制和禁止类产业的建设项目一律不予预审；对未纳入年度土地利用计划的建设项目，一律不得办理农用地转用和用地审批手续。

　　此外，鼓励建设多层建筑，提高土地容积率（指项目规划建设用地范围内全部建筑面积与规划建设用地面积之比）。对适合建设多层厂房的生产行业，全面推行建设多层厂房，并从规划设计、供地、建设等环节搞好引导和控制。实行基础设施配套费差别征收办法，对建设多层厂房的，第一层按面积全额征收，第二层按面积减半征收，第三层以上全部免收。在符合城市规划、不改变原用途的前提下使用地下空间的，地下面积不计入容积率“限高”指标。

　　盘活存量建设用地

　　对取得土地使用权后资金不落实，没有能力完成开发建设造成土地闲置2年以上的，将依法收回土地使用权，为新上项目提供发展空间。对闲置2年以下1年以上的，区别情况与项目单位签订限期开工建设协议，并按土地出让金总额20%的标准收取土地闲置费；到期仍不能完成开发建设的，依法予以收回。