陈水扁绝地反扑以期度过政治生命“生死门”

　　陈水扁绝地反扑

　　11月5日的电视讲话中，陈水扁侃侃而谈，绝地反扑，以期度过政治生命中的“生死门”。他辩解“1480万绝没放在私人口袋”。

　　力陈“爱台湾”的陈水扁强调自己“做外交工作，随时要用到钱，也需要有备无患…

…尽管有时会花上冤枉钱，但不花又不行”。陈水扁现身说法的一个例证是，自己在担任“总统“之后，“深深觉得总统一个月的薪水84万元太多，因此，我自动将薪水减半，一年十三个月半，等于减少了550万元，6年来减少了3300万元”，他反问，“如果要贪污，何必自动将薪水减半？”

　　“国务机要费”向来被视为陈水扁的“私房钱”。追溯起来，从两蒋时代到李登辉时期，并无所谓“国务机要费”预算。陈水扁上台后，在2001年度预算中，增列了5057.6万元新台币的“国务机要费”，理由是用于机密事项、政经建设视察、军事视察、宾客接待及礼品馈赠等，希望“立委”支持。该项预算当年就被删减了1000万元新台币，次年恢复。一年5057.6万元新台币的“国务机要费”预算中，一半需单据核销，另一半归入机密费用，由“总统”指定官员领款，无需单据但需签署“领据”，以供“

　　对“国务机要费”流向的质疑并非首次。早在2001年11月3日，新党“立委”冯沪祥就召开记者会称，“总统府”2001年度4057.6万元的“国务机要费”预算中，只有部分项目有收据，很多项目并无收据，冯沪祥表示已多次要求“总统府”详细说明账目，但“总统府”以“机密性”为由拒绝。

　　“陈水扁有三个策略，其一是赖，他一定会强调自己没有把钱装进自己口袋；其二是保，表现最明显的是民进党主席游锡堃；其三是拖，极力拖完最后的一年多任期。”北京的台湾问题专家李家泉如此分析。

　　“机密性”也许是陈水扁抵挡外界质疑与检调出击的最好防火墙，在这次，陈水扁不忘反复暗示自己有难言之隐，仍然以“机密”为由，“为了台湾的利益，有些敏感极机密的工作，不能讲就是不能讲”。

　　此番情境让人不禁联想起今年9月5日，远赴南太平洋岛国帕劳“出访”的陈水扁在记者会上的一番说辞——“有些外交机密工作不能经外交部，一旦机密费不够用，就要动到特别费，因此用其他单据发票把钱领出来”。那次陈水扁也强调，“绝对没有纳入私人口袋”。

　　只是，谁来监督“总统”伸向口袋的手呢？陈瑞仁就指出，陈水扁的辩解，仍未交代检方起诉的1400余万元流向；陈水扁说还有其他机密外交案，只有“国安会”少数几人知情、检察官不懂外交工作等，但尊重这些说法，将来到审判庭上交由法官裁决。

　　外界最大的疑问是，身处风口浪尖的陈水扁还能顶多久？无党籍“立委”李敖认为这次起诉只是替陈水扁解套，因为只有吴淑珍被起诉，陈水扁还是不会下台，直至2008年。

　　施明德发起的“百万人民反贪腐行动”之后，台北、高雄二市尚有万人大游行呼扁下台；“红衫军”又开始了新一轮的街头静坐；在野泛蓝对外呈现团结态势，国民党和亲民党誓言合作启动“倒扁”攻势，共推第三次罢免案；“台联党”称会支持蓝营的第三次罢免案……陈水扁身处“倒扁”僵局，但仍力撑台面。

　　当中折射的事实是，在台湾地区的政治体制中，除非“总统”自动下台，通过罢免或和平群众运动让陈水扁下台并非易事。6月和10月的两次罢免案均已告败。在台湾问题专家严安林看，第三次罢免案也许只是彰显一个“反扁”姿态，“台湾罢免‘总统’须得到立法院三分之二‘立委’同意这个最低门槛，公告半年再交由全民公投。台湾2200万人中有1700万选民，须有850万选民去领票，然后再有50%即425万选民投赞成票方能通过罢免案，整个程序全部走完就需七八个月时间，那时距离陈水扁的任期结束已为时不远。”

　　即便陈水扁遵守约定，一审判决有罪就下台，司法侦办的时间也不短，根据台“司法院”规定，一审办案期限为1年4个月，而如果法官能在此期限内结案，最迟就是2008年3月初结案，届时新任“总统”即将出炉，距离陈水扁任期结束只剩约两个月。

　　“最后的结果肯定是群众性的倒扁运动风起云涌，在野党也不断地在立法院里抵扁，陈水扁还呆得住吗？到陈水扁实在拖不下去时，他也许会跟吕秀莲等达成以下台交换赦免的协议，以保证自己下台后不再被清算。”台湾问题专家吴能远分析了这个可能性。

　　“国务机要费”弊案疑云重重，10月23日，台“立法院法制委员会”编列的5000万元新台币“国务机要费”2007年度预算，被国亲和台联党“立委”操刀大砍3000万新台币，只剩2000万元新台币。

　　“‘国务机要费’不能给太多，否则会增加陈水扁的困扰，害得陈水扁必须四处收集发票来报账”，泛蓝“立委”如此调侃。