经合组织建议环保总局“升格”

　　 早报讯 昨天，经济合作与发展组织（OECD)联合国家环保总局在京发布了我国首份环境绩效评估报告。报告称，OECD建议我国国家环保总局升格为环境部。国家环保总局回应称，对于OECD提出的“升格”建议基本赞同。

　　OECD副秘书长阿卡萨卡说，中国地方政府过度追求GDP，表现为经济发展优先于环境问题。其次，环境执法、监测等职能尚未从地方环保局中独立出来，环保总局也不能有效约

束地方环保局的行为。因此提出，中国国家环保总局应升格为环境部，加强对地方环保局的垂直监督管理能力的建议。

　　针对建议，环保总局副局长、新闻发言人潘岳昨天表示，“升格”一事并非环保总局自身说了算，该局也没有提出实质性的方案，但对于OECD提出的“升格”建议基本赞同。

　　潘岳说，国家环保总局升格为环境部其实是大势所需，是当前日益严峻的环境形势所需。他表示，国家环保总局并非喜欢“环境部”这个听起来很大气的“面子”称谓，而是中国的确非常需要有一个能综合管理“林木水草土”与环保有关的职能部门，来解决当前环境事故的高发事态问题。

　　他表示，环保总局要的是环保执法能力的“里子”，而不是“面子”。我国有必要打破环境管理的行政规划，进行国土整治。潘岳说，他希望环保总局能够对地方环保局实现垂直管理，“至少在执法权和监测权方面能够实现有限垂直”。《京华时报》供稿