兼职成风中石化清理门户

　　10月20日，《中国石化报》在头版显著位置以《领导人员兼职清理取得成果》为题，报道了中石化集团清理其集团公司党组管理的领导人员不规范兼职及收取规定外收入的情况。这次清理的结果令人吃惊———中石化集团党组管理的领导人中共有124人主动辞去或被免去不规范兼职226个，共有132名领导人员自觉退缴了领取的规定外收入。但报道并没有透露退缴的具体金额。

　　重点清理兼任的董事监事

　　对于内部清理兼职行为的解释，《京华时报》报道引用了中石化集团董事长陈同海的话：“赚外快不仅影响领导人员本职工作，损害领导人员形象，而且影响党群干群关系。”

　　据报道，此次整顿重点是：未经总部批准的各类兼职，包括所在单位所属的全资子公司、分公司，所投资的控股、参股经营单位，以及所在单位以外的三产企业等兼任的董事、监事及顾问等职务。

　　在民营油企的兼职未提及

　　这次中石化的内部整顿部分回应了自今年5月开始的垄断行业高工资的社会大讨论，但此举却丝毫没有涉及垄断巨头管理人员在民营油企的兼职问题。

　　据了解，从1998年起，处于垄断地位的国有石油企业，其管理人员兼职行为不仅仅发生在其企业内部及子公司，管理人员在民营油企兼职也是业内心照不宣的事实。与民营油企的利益交换，也是部分国有石油企业管理人员高收入的来源之一。

　　垄断造成兼职现象的诞生

　　1998年是“兼职现象”诞生的起点。在此之前，由于各个国有石油企业是分业经营，在成品油的炼制与销售环节，市场主体是多元的。因此民营石油企业日进斗金的现象时时存在。

　　但到了1998年3月，一切都变了。国务院宣布重组石油工业，变分业经营为混业经营，组建两大全业务的石油集团(中石油和中石化)。中国石油市场进入两大国有寡头垄断的时代。民营油企没了批发和零售权，就得求助两大石油集团。于是很多民营批发和零售企业都聘请国有石油企业的管理人员在企业担任兼职。

　　垄断不破兼职就不能杜绝？

　　对于中石化清理门户的行为，民营油企老板更愿意相信这是一个正面的信号。“两大石油企业开始规范自己的经营行为，对于民营企业不再是挤压的策略。”哈尔滨市龙庆石化贸易有限公司董事长赵友山说。

　　另一种意见则截然相反。一位不愿意透露姓名的学者认为，在油源没有放开之前，国有石油企业对于兼职行为的清理，将加大民营油企获得油源的成本。但在垄断没有打破之前，这种兼职行为是不可能被杜绝的。 据南方周末