市劳动和社会保障系统完善平台建设 实现贴近服务

　　2002年4月，我市启动了基层劳动保障服务平台的建设试点工作。全市劳动和社会保障系统经过4年多的持续建设，基层劳动保障服务平台在帮扶就业困难群体、实行企业退休人员社会化管理、开发社区就业岗位、推进就业再就业政策落实方面发挥了很大作用。

　　——小场所承载着大社区。城区内的60个服务中心总面积达7000平方米，平均每个110平方米，就是这样小小的场所，承担着全市21.9万企业退休人员的管理工作，14万城镇劳

动力资源的管理服务工作。平均每个中心承担着3600名企业退休人员的管理工作，2300名城镇劳动力资源的管理服务、就业指导和安置工作。

　　——小机构造就了大作为。城区内的60个服务中心在岗工作人员450人，平均每个中心不到8名工作人员。就是这样的机构造就了不一般的大作为：在就业再就业方面，2005年组织社区就业安置3.8万人，占全市就业安置总量的30%，通过社区公益性岗位安置就业困难人员2992人。目前，建成区60个街道劳动保障服务中心，已有44家开展了信用社区推荐小额担保贷款工作。68个乡镇劳动保障事务所2005年完成劳务输出16万人，人均劳务收入占纯收入的比重达到31.3%。今年1至9月完成劳务输出16.2万人。

　　——小窗口塑造了大形象。每个服务窗口以“一言一行代表政府形象，一举一动关系群众利益”来约束规范自己。槐荫区振兴街劳动保障服务中心被评为全国再就业工作先进单位，是全省社区平台中的唯一代表；历下区泉城路、天桥区纬北路劳动保障服务中心等7个单位成为全省基层劳动保障服务机构示范单位。

　　平台的“三小”与其作用“三大”集中体现了为民、服务的意识和责任。纵观平台建设走过的历程，全市劳动和社会保障系统坚持和发扬统筹发展理念，努力推进和谐社区建设。市劳动保障部门制定了“统筹规划、分步实施”和“一手抓基础建设、一手抓规范运作”的实施意见，全力推进劳动保障平台建设。针对下岗失业人员多、就业岗位少的矛盾，槐荫区中大办事处昆仑街社区大力开发社区就业岗位，由最初的3人家政服务社发展成为槐荫昆仑阳光就业股份有限公司。

　　坚持和发扬人性化亲情服务理念，积极打造平台的服务品牌。推行了“三个规范”服务，即规范编制机构、规范信息联网、规范工作队伍建设。开展增值服务，不断释放平台的品牌效应。槐荫区振兴街劳动保障服务中心“送温馨服务、赢满意微笑”打造亲情社区的服务理念，历下区泉城路劳动保障服务中心“做好街道社区劳动保障工作重在感情和行动”的主动服务精神，平台建设进入了新的发展阶段。(本报记者)