班子换届　武汉13区常委减少39人

　　区委换届已完成共减少副书记20多人领导班子平均年龄约下降3岁

　　本报讯（记者 刘春燕） 昨日，全省组织部长座谈会在武昌东湖宾馆举行。省委常委、组织部部长潘立刚强调，要大力优化领导班子结构，认真总结完善综合考核评价试行办法，切实加强对换届选举工作的监督，采取有力措施坚决防止干扰破坏换届选举工作的行为，保证换届选举工作顺利进行。

　　会议透露，武汉市所辖13个区区委及区纪委领导班子已于9月底换届完成，141名区委常委当选，较上届减少39人。

　　武汉市委常委、组织部长胡曙光在会上介绍，本次区委换届工作较以往有较大变化。一是区委领导班子整体人数减少，各区常委减少3人，整体减少39人，副书记原则上四退一，共减少20多人。如硚口区常委11人数量不变，副书记由4人减为2人；二是扩大了党政领导班子成员交叉任职；三是正职从最高65岁降至63岁，副职从最高63岁降至61岁；四是以往区级干部提拔进入市级领导班子不超过59岁，今年改为57岁。

　　胡曙光表示，这次区委换届贯彻落实党的十六届四中全会提出的领导班子配备改革目标，在试行综合考核评价办法考察地方领导班子和领导干部、减少领导职数、适当扩大党政领导班子成员交叉任职等方面取得了实质性进展。

　　据了解，新的区级领导班子呈现出一些新特点：更趋年轻化，平均年龄由上届的48.5岁下降到45.4岁，下降3岁；知识结构大幅提高，绝大多数班子成员具有研究生学历，5人拥有博士学位；更加注重培养选拔女干部，区委班子中女干部共18人，较上届增加3人。“领导班子强调要懂经济、金融、城市建设，还要注意人选质量，严禁带病上岗。”胡曙光表示。

　　全省各市州组织部门负责人、省委省直机关工委、省国资委、省高校工委负责人参加座谈。

　　专家：常委减少体现两大进步

　　长江商报：今年武汉市13区区委换届中，常委减少39人，其中副书记减少20余人，对于这一组织结构上的变化您怎么看？

　　彭富春（全国人大代表、武汉大学哲学系教授、博士生导师）：这可以体现两个方面的进步。一是突出了集体领导。常委、副书记减少，在一定程度上进一步凝聚了领导班子。以往是副书记偏多，常委权力相对较小，现在两方面都减少，相对起来就凸显了常委的权力，有利于双方的权力制约与平衡；二是进行精兵简政。过去和现存的一部分区级党政机关，很大层面上存在重复任职的现象，往往一个副书记与一个常委分管的领域一致，级别又相当，容易形成磨擦，办事效率也就容易因为双方的意见分歧而受到影响。减少了常委、副书记数量，就意味着提高决策效率，提高党的执行力。

　　长江商报：中共十六届四中全会决议提出“适当扩大党政领导成员交叉任职，减少领导职数”的精神，您认为本次武汉13区区委换届改革是否体现了这种精神？

　　彭富春：应该说是很好地体现了中央精神。目前全国范围内，已有河北、安徽、福建、宁夏、海南等省区党委副书记职数减少到三人，“一正三副”的模式正在逐步形成，总的目的就是要使换届后新产生的领导班子在以后的领导工作中便于协调、提高效率、减少内耗。中央有强调，通过地方党委领导班子配备改革，进一步完善地方党委领导体制和工作机制，充分发挥常委会的集体领导作用；进一步减少和避免党政分工重叠，切实提高工作效率和执政水平。武汉市开始做这样的尝试应该是很得民心的。

　　长江商报：您能否用一句话来归纳一下您所认为的这种“进步”？

　　彭富春：这是在新形势下，中国党内民主化在组织程序和结构上的定格。

　　本报记者 刘春燕