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又快又好到又好又快 一字置换凸现发展理念转型


http://www.sina.com.cn 2006年11月10日07:09 龙虎网

  【龙虎网报道】“努力实现经济又好又快发展。”在审议党代会报告时,许多代表都敏锐地发现了这个细微而又重大的变化。

  由过去倡导的“又快又好”,到此次省党代会报告中提出的“又好又快”,虽然是一个“字”序的“置换”,却给人们带来了深刻的思量,凸现出江苏今后发展指向的重大转型。许多代表从不同的视角对此进行了深入“解读”。

  “好”在“快”前,体现了发展新指向

  “根据现代化进程的一般规律,‘又好又快’对江苏这样的先发地区,具有特别重要的意义。”宋林飞代表说,从“又快又好”到“又好又快”,一字“置换”,更加突出了“好”,体现了科学发展的新指向,这是主动顺应经济和社会发展规律作出的重大调整,也对江苏未来发展提出了更高要求。

  改革开放以来,快一直是江苏的特色。多年来江苏年均增长率比全国要高4个百分点,已经进入工业化的中后期,快速增长使江苏取得了巨大成就。宋林飞分析说,在经济总量持续扩张的同时,我们也看到,环境资源与发展的矛盾日显突出,发展中深层次的矛盾和问题不断增多,优化经济结构的要求更为紧迫。经济学上倒“u”型库兹涅茨曲线揭示的拐点论,为江苏从“又快又好”到“又好又快”的转变提供了理论支持。

  黄钦代表说,“又好又快”,虽然是一字置换,反映的却是发展思路、发展理念、发展方式的转变,体现了时代性、科学性,非常符合江苏的实际。“张家港在未来五年的发展中,确立了一个宏伟目标:五年再造一个新港城。”黄钦说,要实现这一目标,不能靠简单的大投入,而是要在丰富发展内涵的基础上实现新超越。为此,我们要更加注重好的发展形态,以此来获得快的发展速度。应该说,张家港和其他苏南地区一样,已经到了强调“好”在“快”先的时候了。

  “又好又快”:要快,更要突出好

  “‘又好又快’是发展理念的一个重要转变,也是对落实科学发展观、构建和谐社会两大战略在思路上的飞跃。”毛伟明代表对此读出了“深意”。他说,又好又快强调的是速度、质量、效益相统一,人口、资源、环境相协调。

  从江苏多年积累的经验来看,保障一个相对快的速度至关重要。现在江苏的发展已经站在一个新的起点上,今年江苏地区生产总值将突破2万亿。毛伟明认为,江苏要努力实现经济又好又快发展,要做到三个优化:一是要优化产业生产力布局。省委省政府从生产力布局的全局出发,提出了“四沿”战略,这是实现苏南加快提升,苏中加快崛起,苏北加速振兴的重要举措。二是优化投资结构。要坚持一手抓先进制造业、一手抓现代服务业,大力推进高水平的现代服务业集聚区建设,大力发展生产性服务业,推进第三方物流建设,在沿江沿海沿路建设一批大型公共物流基地,形成与现代制造业基地相配套的现代服务业高地。三是优化招商选资。把注意力更多地吸引到基地型、旗舰型的大型项目上,大力引进总部经济,研发中心,金融服务业,把招商引资从传统的工业项目转向现代服务业、基础设施、高效农业、社会事业,充分利用经济国际化为江苏发展注入新的活力和动力。

  实现“又好又快”,需要江苏开发利用世界资源

  邵毅代表说,“十一五”时期,江苏的人均生产总值要从3000美元向5000美元的目标攀升。在这个重要的发展阶段中,环境资源与发展的矛盾将更加突出。因此突出“又好又快”,拓展了我们的发展视野。

  邵毅代表说,我省又是一个能源、资源的短缺省份。一方面亟需提升发展的行业对资源消费有着极大的需求,另一方面,省内资源的短缺又是不争的事实,两者的反差使江苏制造业的提升面临严峻的资源“瓶颈”制约。他给记者提供了一组数据。统计显示,92%以上的一次性资源、80%的工业原料、70%以上的农业生产资料都来自矿产资源。拿有色金属来说,小到牙膏筒、易拉罐,大到飞机、汽车都需要有色金属作为原料。由于资源的不足,从2003年起国际国内的有色金属价格大幅攀升,从而使制造业的成本急剧上升,使我省制造业的竞争能力不断下降。邵毅认为,在积极鼓励引进来的同时,鼓励有条件的企业开展境外投资和跨国经营,在国外设立投资集聚区,开发利用国外资源,建立稳定可靠的国际资源供给渠道,也是实现江苏“又好又快”发展的应有之意。


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