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司法部部长吴爱英出席公证协会第五次代表大会


http://www.sina.com.cn 2006年11月10日08:44 法制日报

  本报北京11月9日讯 (记者 于呐洋 张域) 中国公证协会第五次代表大会今天在北京召开。司法部部长吴爱英出席会议并讲话。吴爱英在讲话中要求,要深入学习贯彻党的十六届六中全会精神,全面贯彻落实科学发展观,贯彻实施公证法,进一步加强公证协会组织建设和公证队伍建设,努力增强公证服务能力和公证公信力,不断推进中国特色社会主义公证事业的新发展,努力为构建社会主义和谐社会提供优质高效的公证服务。

  吴爱英指出,多年来,在党中央、国务院的正确领导下,在各级司法行政机关和全体公证员的共同努力下,我国公证事业健康发展,取得了很大成绩。中国公证协会认真贯彻执行党的路线方针政策,依法履行职责,团结和动员广大公证员积极投身于社会主义民主法制建设伟大实践,不断拓展和规范公证业务,完善行业自律管理,加强公证队伍建设,为推动我国公证事业的发展做出了积极贡献。

  吴爱英强调,要深入学习贯彻党的十六届六中全会精神。她说,党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,明确提出了构建社会主义和谐社会的指导思想、目标任务、工作原则和重大部署,是对构建社会主义和谐社会具有重大指导意义的纲领性文件。深入学习和贯彻落实党的十六届六中全会精神,是当前和今后一个时期全国司法行政机关和公证协会、公证机构的重要政治任务。要按照司法部的统一部署,把学习贯彻党的十六届六中全会精神摆上重要日程,组织广大公证工作者,认真学习、全面领会精神实质,切实把思想认识统一到党的十六届六中全会精神上来。要紧密联系公证工作实际,充分认识公证工作在构建社会主义和谐社会中的光荣职责,进一步增强服务构建社会主义和谐社会的政治责任感和历史使命感,努力为构建社会主义和谐社会做出新贡献。

  吴爱英要求,公证工作要努力为构建社会主义和谐社会服务。她说,构建社会主义和谐社会,是以胡锦涛同志为总书记的党中央,从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务。构建社会主义和谐社会,需要以良好的法治环境、优质的法律服务、有力的法律保障为基础。公证制度作为一项预防性法律制度,是促进和保障社会和谐的重要法律手段,在构建社会主义和谐社会中具有重要作用。公证机构和广大公证工作者,要忠诚履行职责,努力为构建社会主义和谐社会提供优质高效的公证服务。

  要努力为促进经济社会协调发展提供优质高效的公证服务。公证机构和公证员,要牢固树立为发展这个党执政兴国第一要务服务的观念,切实做好服务国民经济和社会发展“

十一五”规划、服务社会主义新农村建设的各项工作,推动经济持续快速协调健康发展。要按照六中全会对当前和今后一个时期构建社会主义和谐社会的重大部署,为加快社会事业建设、促进城乡和区域协调发展以及实施积极的就业政策、优先发展教育事业、加强医疗卫生服务、加快发展文化事业和文化产业、加强环境治理保护等提供公证法律服务,促进经济社会协调发展。

  要努力为维护群众利益和保障社会公平正义提供优质高效的公证服务。公证机构和公证员,要认真履行公证职能,进一步提高公证质量和社会公信力,增强公证证明在司法审判中的证据效力,促进和维护司法公正,以司法公正保障社会公平正义。要积极运用公证法律手段,依法、及时、公正地为群众办理公证事务,促进解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,保障和维护人民群众的权利和利益。

  要努力为加强社会管理和维护社会和谐稳定提供优质高效的公证服务。要努力使公证工作成为加强社会管理的一个重要法律手段,充分发挥公证工作在建立完善科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制等方面的重要作用。要充分发挥公证工作预防在先、不激化矛盾的特点和优势,努力使公证成为预防矛盾纠纷的一道重要防线,最大限度地消除不和谐因素,增加和谐因素,促进社会和谐稳定。

  要努力为激发社会活力提供优质高效的公证服务。要进一步发挥公证工作在促进改革创新方面的作用,积极介入国企改革、投融资改革等领域,促进市场经济体制的不断完善;积极运用公证法律手段保护

知识产权,促进和保障创业活动和创新成果,推进创新型国家建设。要认真办理涉外、涉港澳台公证事务,充分发挥公证工作在促进和扩大对外交往交流方面的作用。要进一步完善公证法律制度,依法拓展业务领域,积极创新服务方式,不断提高服务构建社会主义和谐社会的质量和水平。

  吴爱英最后强调,要切实加强公证工作建设,努力推进我国公证事业的健康发展。

  要切实贯彻实施公证法,进一步加强公证工作的法制化、规范化建设。要认真学习和实施公证法,维护公证法的严肃性和权威性。司法行政机关要依法行政,公证协会要依法履行行业自律管理职能,公证机构和公证员要依法执业。要严格按照公证法的规定和司法部的要求,遵循依法、便民和合理的原则,做好公证机构设置调整工作。要进一步制定完善公证法的配套规章和规范性文件,使公证工作切实做到既有法可依,又有章可循、照章办事。

  要进一步加强公证管理机制建设,不断完善“两结合”的公证管理体制。要根据公证法的规定,进一步探索行政管理和公证协会自律管理有机结合的体制、机制和办法。司法行政机关要认真履行公证工作行政主管部门的职责,进一步强化管理和服务职能,切实加强对公证协会和公证机构、公证员的指导和监督,努力提高为公证事业服务的质量和水平。要坚持培育发展与监督管理并重,发挥好公证协会的作用,支持公证协会承担行业管理事务,参与行业管理工作。要引导公证协会加强自身建设,创新管理机制,健全管理手段,规范工作行为,严格行业自律,承担社会责任,提高自律性和诚信度,增强透明度和公信力。公证协会要自觉接受司法行政机关的指导和监督,充分发挥提供服务、反映诉求、规范行为的积极作用,努力把公证协会建设成为党和政府联系广大公证员的桥梁和纽带,成为广大公证员进行思想交流、信息沟通的阵地和平台,成为广大公证员可亲、可信、可托付、可依靠的“公证员之家”。司法行政公证管理部门和协会的办事机构之间,要建立完善公证工作的决策会商机制、情况交流机制和信息共享机制,形成工作合力,推进事业发展。

  要进一步加强公证队伍建设,努力造就一支“坚持信念、精通业务、维护公正、恪守诚信”的公证队伍。要把思想政治建设放在首位,坚持用邓小平理论和“

三个代表”重要思想武装队伍,贯彻落实科学发展观,深入开展社会主义法治理念教育和社会主义荣辱观教育,同时切实加强职业道德和执业纪律教育,进一步强化广大公证人员的政治信念、法治观念和诚信意识。要加强公证业务建设,扎实推进全国公证岗位培训活动,进一步提高公证队伍的业务素质和执业水准。要进一步完善公证组织机构体系、制度规范体系、执业监督体系、执业保障体系、教育培训体系和理论研究体系,深化公证队伍建设的各项工作。要建立健全公证协会和公证处的党组织,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员公证员的先锋模范作用。

  司法部副部长郝赤勇,部党组成员、中纪委驻司法部纪检组长岳宣义出席今天的会议,司法部副部长赵大程主持大会。中央各有关部门和单位代表,各省(区、市)司法厅(局)分管领导、公证协会会长、秘书长、公证员代表等参加了今天的会议。会议将选举产生第五届中国公证协会理事会和领导成员。


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