面积扩容人口集聚功能完备玉祁小城镇成全国“样板”

　　本报讯（记者苏卫东）继“江苏省新型小城镇”、“全国村镇建设先进镇”等殊荣之后，日前，惠山区玉祁镇又在全省上千个乡镇中脱颖而出，捧回了国家建设部颁发的“全国小城镇建设示范镇”这一块沉甸甸的“金字招牌”，一跃成为全省乃至全国小城镇建设的“样板”。

　　处于农村区域的城镇，是连接城市与乡村的中间地带，也是城市现代化要素向乡村

扩散和辐射的中间环节。

　　为此，玉祁镇把小城镇建设作为缩小城乡差距，实现农村城市化、农民市民化的必然之举，迄今10多亿元的高强度、高标准投入，不仅使玉祁这座古镇在城镇功能上实现了与城市的“零距离”，更使广大农民享受到城市文明带来的福泽。

　　作为苏南小城镇建设的先行者，早在1987年撤乡建镇之际，率先富裕起来的玉祁人就聘请省规划设计院等专家，对城镇建设进行规划。此后，按照无锡主城区西北侧卫星城这一定位，该镇又聘请同济大学、无锡市规划设计院等单位对规划进行修正，明确了工业、住宅、文教卫生、行政等不同功能组团。据了解，玉祁镇区所有十字路口、重要地段的建筑，都须经过规划、建设、环保等部门“三堂会审”后方可施工，主要干道两侧建筑的风格、档次，也都按规划要求进行严格定位，就连街道两旁的建筑立面都须经规划部门审查同意后方能建设。

　　高标准地推进基础设施建设，玉祁在城镇功能上实现了从无到有的飞跃，在建设标准上实现了与城市的比肩看齐。2000年以来，该镇平均每年投入城镇专项建设资金1．5亿元，兴建了自来水厂、污水处理厂、垃圾中转站、室内农贸市场以及学校、市民广场等一系列公共设施。目前，该镇有线电视入户率、自来水入户率、垃圾处理率三项指标已达到100％，家庭液化气使用率超过90％，雨、污合流的地下排水管网也遍布镇区。

　　随着与百姓福祉息息相关的城镇功能的日趋完善，越来越多的玉祁农民开始向城镇迁移，玉祁镇区面积已由原来的2．3平方公里扩容到5．5平方公里，镇区聚居人口也由1万多人骤增到3万多人，已占全镇总人口的三分之一。