环保企业自主创新势在必行

　　朱坦

　　环境友好型社会是人与自然和谐共生的社会发展状态，其核心是人类的生产和消费活动与自然生态环境系统协调可持续发展。资源节约型社会作为环境友好型社会的重要组成部分，它强调在社会经济活动的生产、流通、消费等环节促进资源的节约，提高资源的利用率、生产率等，以最少的资源消耗获得最大的经济和社会效益。

　　节能、环保、创新，提高企业核心竞争力，是企业和企业家落实科学发展观和建立资源节约型、环境友好型社会的重要内容，同时也是企业家们的长期努力的艰巨任务。我国企业的竞争力在很大程度上是依靠资源能源的高消耗和廉价劳动力来实现的，我国又是一个能源消耗大国和能源浪费大国，据世界银行估计，燃料使用率低导致我国每年损失1200多亿美元。由此可见，在我国企业的产品成本中能源消耗及其他资源的消耗成本占了相当大的比重，企业完全可以通过节能降耗保持产品竞争力。

　　面对如此严峻的资源环境形势，党中央提出了科学发展观，确定走新型工业化道路，明确了“建设资源节约型社会和环境友好型社会”的目标和要求。这给充分发挥节能环保企业在构建两型社会中的积极作用，提供了更加广阔的空间。

　　节能环保产业是构建两型社会的物质基础和技术保障。其发展离不开企业的自主创新，而不断提高企业的自主创新能力是节能环保产业可持续发展的不竭动力，并为之提供科技创新的后劲。科技创新，企业是主体。所以，提高节能环保企业自主创新能力是构建两型社会的重要环节，大力支持节能环保企业自主创新科技活动已势在必行。

　　首先，要确立节能环保企业在技术创新中的主体地位，切实增强企业自主创新意识。评价企业竞争力的指标有两个:一是创造价格差别的能力，一是创造产品差别的能力。如何提升这种能力，主要取决于企业的成本优势和技术优势。不少企业技术开发能力弱，产品技术含量低，只能以“制造”的身份存在，而缺乏“创造”的功能。我国已经从低成本时代向高成本时代过渡，因而企业也必须由成本优势向技术优势转变。节能环保企业要在构建我国两型社会中实现新的跨越，惟一的选择就是走自主创新之路，不断提高自主创新能力。

　　第二，建立与市场经济体制相适应的多元化的节能环保产业投融资机制，调动全社会投资节能环保产业的积极性，加大支持和促进节能环保企业自主创新的力度。

　　第三，大力推动产学研结合，全面提升节能环保企业自主创新能力。要尽快建设以节能环保企业为主体、市场为导向、产学研相结合的节能环保技术创新体系，增强企业技术中心整合利用社会科技资源的能力。要尽快制定有效措施，促成节能环保骨干企业和重点企业与高校、科研机构建立科技创新联盟，共建研发机构，发挥高等院校科研院所在节能环保科技信息、人才、研究手段等方面的优势，提高节能环保企业的能级。

　　第四，规范市场行为，形成公平竞争的市场环境，保障节能环保企业自主创新。要加大执法力度，加大节能环保法律法规和标准的执行力度，这将是潜在的节能环保产业市场转化为现实市场的最重要动力。加强对节能环保产业市场的监督管理，严格执行招投标制度和工程监理制度，执行规定的建设程序，保证市场的公平和公正。建立节能环保产品标准体系，开展节能环保产品认证工作。发挥社会和中介组织的作用，推进节能环保企业环境信息的披露，通过政府、企业和社会的共同努力，为节能环保产业发展创造一个开放、有序、公平竞争的市场环境。

　　(作者为天津市政协副主席、南开大学教授)