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摘掉法官紧箍咒 有助司法公正


http://www.sina.com.cn 2006年11月10日11:54 法制晚报

  摘掉法官紧箍咒 有助司法公正

  据《法制日报》报道,最高人民法院院长肖扬近日强调:“各级法院要改变完全以改判率、发回重审率的多少来衡量审判工作的质量和成绩的做法。”

  在传统考核机制下,给审判人员定任务、下指标,明确提出被改判或发回重审的案
件不得占所主审案件的百分之几,否则,要么取消主审法官资格,要么扣奖金,要么作为错案追究,要么年终考核不合格等等,固然加强了法官的责任感,但同时也导致一审法院事事向上级法院请示、汇报,以免被改判;甚至一审法官和二审法官搞关系、建私交,来降低改判比率。即便在审理过程中发现了错案,为了逃避责任追究,个别办案人员也可能会把错案的风险转嫁到无辜者身上,最终酿成冤案。

  一定意义上说,不甚合理的考核制度和被曲解的错案追究制度,不仅成了套在法官头上的紧箍咒,还充当了制造冤假错案的催化剂。

  笔者以为,如果改判率和发回重审率过低,可能会造成这样的社会心理:“上诉有什么用?法院都是穿一条裤子的,浪费时间、精力、金钱!”因此,改判率、发回重审率不再是衡量法官业绩好坏的主要指标,无疑有利于对社会公正的维护。李献军


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