李毅中说，安全生产隐患严重 令人震惊发人深省

　　11月9日，山东济南某房地产建筑工地上劳作的农民工。国家安全生产监督管理总局副局长孙华山披露，农民工安全生产培训是我国安全生产工作中的难点和薄弱环节。煤矿等四个高危行业的从业人员中，农民工占56％。近几年高危行业伤亡事故，90％以上由于人的不安全行为造成，约80％发生在农民工较集中的小煤矿、小矿山、小化工、烟花爆竹小作坊

和建筑施工包工队。中新社发 张庆民 摄

　　11月9日，山东济南某房地产建筑工地上劳作的农民工。国家安全生产监督管理总局副局长孙华山披露，农民工安全生产培训是我国安全生产工作中的难点和薄弱环节。煤矿等四个高危行业的从业人员中，农民工占56％。近几年高危行业伤亡事故，90％以上由于人的不安全行为造成，约80％发生在农民工较集中的小煤矿、小矿山、小化工、烟花爆竹小作坊和建筑施工包工队。中新社发 张庆民 摄

　　9月19日开始，第三届中国国际安全生产及职业健康展览会北京中国农业展览馆举行。本届展览会共有202家国内外企事业单位和机构报名参展。展品囊括了个体防护装备、矿山安全设备、交通安全设备、冶金安全设备等20大类。中新社发 孙兆鹏 摄

　　9月19日，第三届中国国际安全生产及职业健康展览会北京中国农业展览馆开幕。本届展览会共有202家国内外企事业单位和机构报名参展。展品囊括了个体防护装备、矿山安全设备、交通安全设备、冶金安全设备等20大类。种类繁多的产品体现了现代科技水平对个体安全和职业健康的促进和保障。中新社发 孙兆鹏 摄

　　8月24日，在江苏如东国家中心渔港海上，南通市举行首次海洋渔业安全生产应急救援演练。如东有100多公里海岸线和广阔的滩涂，海涂养殖面积大且风险高，海洋作业人员多，为了保证渔民的生命财产安全检查，提高应对处置突发事件的能力，南通市海洋与渔业局、如东县人民政府及海洋、安监、海监渔政等单位参加了海上救援演练。中新社发 王必春 摄

　　8月24日，在江苏如东国家中心渔港海上，南通市举行首次海洋渔业安全生产应急救援演练。如东有100多公里海岸线和广阔的滩涂，海涂养殖面积大且风险高，海洋作业人员多，为了保证渔民的生命财产安全检查，提高应对处置突发事件的能力，南通市海洋与渔业局、如东县人民政府及海洋、安监、海监渔政等单位参加了海上救援演练。中新社发 王必春 摄

　　中新网北京11月10日电(记者金果林)国家安全生产监督管理总局局长李毅中今天说，近年来，全国上下对安全生产高度关注，大家认真贯彻党的十六届五中、六中全会精神，认真学习贯彻胡锦涛总书记、温家宝总理关于安全生产的重要讲话，深入贯彻落实党中央、国务院有关安全生产的一系列方针政策措施，进一步深入开展煤矿瓦斯治理和整顿关闭攻坚战。在这种形势下，仍然发生了山西省同煤集团轩岗煤电公司焦家寨煤矿“11·5”特别重大瓦斯爆炸事故这起本不应该发生的特别重大事故，说明安全生产工作在一些地方、企业仍然存在着明显的漏洞，存在严重的隐患，令人震惊，发人深省，安全生产形势依然十分严峻。

　　李毅中说，四季度往往是重特大事故的高发期。冬季市场需求旺盛，生产企业超产冲动强烈，运输企业超负荷运营、建设项目抢进度赶工期现象容易发生。今年9月30日以来，全国煤矿事故总量上升，重特大事故发生的频率升高。10月份煤矿事故与去年同比起数上升4.2%；与9月份环比起数上升26.1%，死亡人数上升44.4%。

　　他介绍说，今年9月30日至今，山西省发生四起煤矿重特大事故，黑龙江、河北、甘肃三省各发生三起，吉林省发生两起。一些已经关闭的小煤矿死灰复燃，一些本应关闭的煤矿仍在继续违法生产，事故频发。11月7日，山西省太原市万柏林区冀家沟村土圈头煤窑发生透水事故，10人死亡，矿主逃匿。这是一个已经多次炸封的非法独眼小煤窑，但由于几次炸封没有彻底毁闭，非法矿主11月初再次启封，非法组织生产，11月7日挖煤时打透老空区积水，造成10人遇难。10月5日，黑龙江省方正县宝兴煤矿瓦斯爆炸，10人死亡。该矿2003年1月11日曾发生死亡34人的特别重大瓦斯爆炸事故。这样一个隐患严重的小煤矿一直没有关闭，新的承包人反而改造扩能，违法生产，导致事故再次发生。

　　为此，李毅中强调，要坚决克服松劲麻痹思想，严防事故发生。要坚决防范和纠正煤矿企业超能力、超强度、超定员组织生产，坚决打击取缔非法采矿点，进一步推动煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战，进一步加强对新建、改扩建、资源整合矿井的安全监管。全国各级煤矿安全监管、监察部门和煤炭行业管理部门，要切实加大对各类煤矿的安全监管监察工作力度，认真学习贯彻六中全会《决定》，坚决遏制煤矿等重特大事故。要根据辖区内煤矿安全生产状况，针对冬季生产特点，集中精力、心无旁鹜，采取有效的措施，切实加强安全监管、监察。要着力推进煤矿整顿关闭，打击取缔非法采矿窝点，防止非法、违法采煤行为滋生。要加强对国有重点煤矿的监管监察，特别是加大对改制企业的监管力度，监督企业健全安全管理机构和规章制度，加大安全投入，认真排查、治理隐患，确保安全生产，坚决遏制重特大事故的发生，推进安全生产形势的稳定好转。