破解合作僵局：价格才是硬道理

　　解局：价格才是硬道理

　　普京访华期间，中俄签署的只是一个不具备合同效力的《从俄罗斯向中国供应天然气的谅解备忘录》。但就是这个备忘录，也让中国等了近10年。

　　此前，俄气曾经于1999年和中方达成一个意向性的天然气出口协议，但由于国际能源

市场价格的飙升，双方最终没有签署这项合同。就在去年秋天，中方在谈判中还坚持每千立方米70美元的价格，并坚持以煤炭作为价格计算公式。

　　在双方达成的备忘录中，中方显然已放弃了这一立场。在备忘录签署后俄罗斯外长拉夫罗夫表示，俄罗斯将以“市场价格”向中国销售天然气，并称这一价格是根据该国向欧洲销售石油/

　　过去3年中，中国一直不愿同俄罗斯签署长期的天然气进口合同，主要是因为天然气的价格与油价同步上涨，从俄罗斯进口的成本价格远远超出了国内的市场价。

　　年初俄乌斗“气”后，俄罗斯将对欧的天然气价格统一调整到每千立方米230美元，而同期国内天然气的市场均价只有100美元。

　　今年年初，一位参加中俄天然气谈判的俄方专家曾经向《财经时报》透露说，由于向亚洲输出天然气的成本要比往欧洲的高，所以在双方的谈判中，俄方的价格肯定不会降得太多。这名专家估计，最终价格可能会在每千立方米150～170美元左右。但现在还能否落定在这个价位上，很难说。

　　在俄气银行的推介会上，记者向鲁萨诺夫问及中俄可能会以何种价格达成协议时，这位副总裁笑而不答。

　　事实上，即便中国拿到了俄方声称的150美元的最理想价格，仍然超出国内价格的60%以上(约700元)，这或许是鲁萨诺夫在中国-俄罗斯年闭幕日对价格问题笑而不答，而国内三大石油巨头敢于再次向发改委逼宫要求提高天然气价格的最直接原因。

　　局外A：俄国涨价没商量

　　本周三，梅德韦杰夫正式宣布，从2007年起，俄罗斯将不再向独联体国家提供任何特殊优惠价格的天然气。俄气董事会的副总裁表示，如果格鲁吉亚天然气工业公司不签署新的供气合同，俄方将不排除停止向格提供天然气而只向亚美尼亚消费者供气。

　　梅德韦杰夫同时称，“已经确定的对格鲁吉亚每千立方米230美元的供气价格，适用于其他所有国家。”这样，苏联解体后俄国在独联体内实行的天然气价格多轨制终于走向完结。

　　提价的信号最早出现在今年3月。由于俄、白关系恶化，俄气威胁白俄罗斯，将天然气出口价格提高五倍。9月，俄气与土库曼达成新的协议，将以每千立方米100美元的价格收购后者的天然气，比原来的65美元高出了接近50%。这让俄气提价变得“名正言顺”。

　　11月2日，作为俄国对格鲁吉亚经济制裁措施的一部分，俄气宣布将把对格的天然气出口价从现有的每千立方米130美元提高到230美元。在宣布这一消息的当天，格鲁吉亚外长别茹阿什维利正在莫斯科与俄国外长伊万诺夫举行会晤。这是双方自间谍事件后，两国高层间的首次联系。别茹阿什维利在获知此消息后表示，他相信“这是一个政治性的决定”。

　　在俄气宣布对格鲁吉亚提价后，欧盟呼吁俄、格就天然气涨价问题进行协商，并强调俄应提出格方所能承受的市场价，这一价格不应高于俄对其他前苏联国家的供应价。

　　格方指责俄对乌克兰和阿塞拜疆供应价是130美元，对亚美尼亚是110美元，甚至对一些西欧国家也低于230美元。但普京总统明确表示，如果西方对俄国提价的做法不满，要求俄国继续以低价“供养”格鲁吉亚的话，那么他们就要考虑为俄国支付数十亿美元的差价。

　　11月3日，俄驻白俄罗斯大使苏里科夫在一次新闻发布会上表示，2007年俄罗斯向独联体国家在内的伙伴国的天然气供应价格已确定：对白俄罗斯的供应价格是每千立方米200美元(因为俄罗斯、白俄罗斯和哈萨克关税同盟即将于2007年3月成立，所以除去关税，白俄罗斯在新的一年将以每千立方米140美元的实际价格拿到天然气)，对立陶宛的天然气供应价格是每千立方米213美元。苏里科夫还表示，因为运费的问题，给西欧伙伴的价格相对还要高些(目前欧洲天然气的市场价是每千立方米250美元)。

　　但俄国已提出将对波兰的出口价从现在的每千立方米240美元抬高到290～300美元。

　　与此同时，俄《生意人报》也透露，本着公平的原则，俄方希望以“不低于对欧出口价格”对中、韩两国出口天然气。弗拉德科夫前不久访问首尔时签署了向韩国供应萨哈林天然气的协议，而中、俄天然气谈判正处于最后的紧要关头。

　　一个对中方相当不利的事实是，中国与俄罗斯的关系并没有俄罗斯与白俄罗斯等独联体兄弟那样近，而天然气的空间输送距离又比它们都要远。

　　局外B：以韩制华？

　　值得注意的是，今年10月17日，俄、韩两国政府首脑在首尔签署了关于在天然气领域合作的政府间协议。双方计划签署期限超过30年的天然气长期供应合同，预计俄方将从2012年至2013年开始，每年向韩国出口大约100亿立方米的天然气。

　　俄气已经与韩国国家天然气公司展开商业谈判。目前有两种方案，即铺设陆上或海底天然气管道。经过朝鲜的陆上管道造价为20亿美元，海底管道的造价则要比陆上高，但由于距离短的原因，再高也不会高过阿尔泰管线50亿美元的造价。

　　目前韩国国内天然气市场均价要高于中国，因此相比之下韩国将会比较容易接受俄方的报价。一旦韩国后发先至与俄气达成商业协议，对中、俄天然气谈判无疑会形成更大的压力。

　　在10月6日俄气和中石油新一轮谈判结束后，俄气的新闻通告中称，商业谈判卓有成效，双方计划2006年底结束有关俄罗斯天然气出口条件的商业谈判。但中石油方面一直未对此做出任何声明。这也让人担心，在俄气一片涨价声中，中石油能否坚持住预定的价格底线？（来源：财经时报）