北京文化创意产业放宽准入条件

　　●确立非禁即入原则

　　●重点扶持八个行业

　　●投资一视同仁

　　本报北京11月10日讯 记者阎晓明报道：北京市日前在官方网站上正式公布了《北京市文化创意产业投资指导目录》和《北京市促进文化创意产业的若干政策》。北京市发改委负责人解释说，按照“非禁即入”的原则，两项政策未涉及的领域均向社会资本放开。这是北京市首次向社会投资者明确文化创意产业的市场准入条件。

　　北京作为全国的文化中心和历史名城，具有发展文化创意产业得天独厚的条件，2005年，文化创意产业实现增加值603．5亿元，占全市ＧＤＰ的8．8％，营业总收入达到了2602亿元，文化创意产业在北京地区的总资产达4537亿元。与此同时，该项产业的发展面临许多体制和机制性的障碍。

　　新出台的《北京市促进文化创意产业的若干政策》，一个突出特点就是放宽市场准入条件。《投资指导目录》集纳了11个门类60多个行业，并划分为鼓励类、允许类、限制类和禁止类四种投资准入程度，并明确了非禁即入的原则。同时规定，一切文化创意产业经营主体，只要符合条件，均可享受政策优惠。针对文化创意产业发展中难度最大的知识产权保护问题，北京市提出，建立北京版权国际交易中心和北京版权资源信息中心，促进各类版权的交易，并鼓励文化创意产业申请、注册相关权利，相关费用由政府资助。北京市将成立“北京文化创意产业促进中心”，承担推进产业发展过程中的规划、咨询、集聚区评估等。北京市将设立“文化创意产业发展专项资金”，从2006年起，每年安排5亿元，对符合发展方向的产品进行支持；同时，设立5亿元的“文化创意产业集聚区基础设施专项资金”，分3年投入，支持集聚区的建设。

　　北京市将力求成为文艺演出、出版发行和版权贸易、影视节目制作和交易、动漫和网络游戏研发制作、广告会展、古玩艺术品交易、设计创意、文化旅游8个中心。