湖北省光彩事业发展观察 由输血式向造血式嬗变

　　记者徐和平

　　昨日，在湖北省光彩事业促进会第三次会员代表大会上，梁亮胜、刘新才、王均豪、余汉江、欧阳祥山等5位民营企业家走上领奖台，接受省领导为他们颁发“光彩事业特别贡献奖”。

　　在梁亮胜等为代表的民营企业家的推动下，我省光彩事业走过了不平凡的11年里程，呈现出良好的发展态势和湖北特色。表现为：

　　——单个投资额度增大。投资额在50万元以上的光彩项目，5年前仅有95个；近5年新增313个，均瑶集团、香江集团、百盟集团、波导公司、三源水泥、宝源木业等，兴办光彩项目投资均达数亿元。

　　——追加投资增多。已建成的光彩项目中，近5年追加投资16.05亿元。

　　——落户地域拓展。光彩项目已由山区拓展到平原，由农村拓展到城镇，由农村扶贫拓展到城镇扶贫。

　　———产业丰富。由过去的农副产品生产加工为主发展到现在农、林、牧、副、渔以及教育、旅游、环保、物流、矿产、生物制品、餐饮、娱乐等各业并举，尤其是国土绿化项目成绩突出，湖北光彩造林3.4万亩，受到国家林业局、中国光彩会的充分肯定。

　　省委统战部的一份报告显示，自我省光彩事业促进会1995年成立以来，全省共实施光彩事业项目1300多个，投资总额达125.9亿元，到位资金50.23亿元，为贫困地区培训各类人员9.33万人安排就业48.1万人，捐资助学和捐款资助其他公益事业1.2亿多元，已帮助近百万贫困人口摆脱了贫困。

　　省委常委、统战部部长、省光彩事业促进会会长苏晓云在接受记者采访时说，光彩事业不是政府的行为，而是以非公有制经济人士为参与主体，按照市场经济规律开展的开发式、投资性的扶贫行为，而不是单纯的捐赠式慈善行为；是以增强贫困落后地区自我“造血”功能为主的活动，不是单方面进行外部“输血”的活动。概括地说，就是“项目为载体，先富帮后富，德行并重，义利兼顾”。

　　省委统战部副部长、省工商联党组书记黄波介绍，光彩事业一定要把扶贫工作和企业家们的市场经济运作结合起来。企业也赚钱，扶贫的对象也有明显的收益，是共同的利益共同体。通过光彩事业的实施和众多的实践，正是通过结成利益共同体的方式来调动民营企业家和被扶贫对象两个方面的积极性，从而达到“双赢”的市场价值取向。

　　他举了两个例子：福星科技集团通过项目到村、文化到村、资金到村，共扶持2个村，办企业30多家，累计投入农村基础设施和公益事业发展资金6000多万元，在促进农村经济社会发展的同时壮大了自身的实力。均瑶集团以3亿元的投资总额，在宜昌兴建奶牛养殖及乳品加工项目，不到两年的时间里，直接安置移民1000多人，并带动当地2000多户农民脱贫，同时均瑶集团当年乳制品的销售额达到5亿元。

　　有关专家认为，我省光彩事业已走过11年光辉历程，处在一个新的发展阶段。在光彩事业发展过程中，还存在一些困难和问题。比如，融资渠道不畅通、投身光彩事业的企业家在整个非公有制经济人士队伍中所占比例还比较小、光彩会现有的工作机制和协调服务，与光彩事业的发展要求相比还存在一定差距，等等。

　　他们建议，要创新机制，整合资源，进一步加强与政府有关部门的联系与合作，建立有效沟通机制，为实施光彩事业项目的企业家提供金融服务和资金支持；要加强管理，推动有关新拓展业务走向制度化、规范化、科学化；要加强服务，积极为遇到困难的企业家排忧解难；要积极配合有关部门营造有利于非公有制经济发展和非公有制经济人士成长的舆论环境，促进我省光彩事业增添新的光彩。