派出所人像采集点一律取消打印照片业务

　　■二代证工本费每证20元，丢失补领每证40元，临时居民身份证每证10元，除此之外不得收取其他费用

　　■凡是存在乱收费问题的，对县市公安机关负责人、治安户政部门负责人和公安派出所所长，一律追究责任

　　■公安机关收取二代证工本费时，必须出具发票

　　■二代身份证办理中严禁强制群众接受邮递服务

　　据新华社北京11月10日电 （记者徐京跃 刘晓莉）10日，公安部召开会议，要求全国公安机关采取坚决措施，制止换发第二代居民身份证工作中乱收费问题。

　　公安部要求，换发第二代居民身份证要严格执行国家收费标准。二代证工本费每证20元，丢失补领每证40元，临时居民身份证每证10元。除此之外，不得以任何理由、任何名目收取其他费用。

　　公安部决定，会后各地要立即对二代证收费情况进行清理。凡是自立收费项目、擅自提高收费标准的，要立即取消；凡是存在乱收费问题的，对县市公安机关负责人、治安户政部门负责人和公安派出所所长，一律追究责任；对公安部已经通报的举报投诉，要在20日内调查核实完毕，并对有关责任人员作出处理，处理结果要迅速上报公安部。再发生乱收费行为的，一律从严从重处理。

　　公安派出所必须在办证窗口公布二代证收费项目、收费标准和收费依据，接受群众和新闻媒体的监督。公安机关收取二代证工本费时，必须出具发票；对不出具发票的，群众有权拒绝缴费。公安机关要公布举报电话，受理群众举报投诉。对群众的举报投诉，要发现一起，查处一起。公安部将选择典型案例，主动在新闻媒体曝光，以震慑违规违法行为。

　　公安部治安局要会同督察局组成工作组赴各地督导检查。会后，各省、自治区、直辖市公安厅局也要派出督察组，深入各派出所明察暗访，督导检查。对于仍然发生乱收费问题、群众反映强烈的，有关地方公安厅局分管领导要到公安部说明情况，作出检讨。

　　公安部要求，各地公安机关要加强对人像采集点、人像采集设备供应商和人像采集工作人员的管理，严禁假借公安机关之名，强制群众打印照片，收取费用。凡是被举报存在乱收费、强制打印照片的人像采集点，一经查实，要立即取消其人像采集资格，并把相关人像采集公司、设备供应商清理出二代证人像采集市场。

　　公安部还要求，各地公安机关要按照国务院规定，争取当地政府尽快解决换发二代证所需经费，特别是要尽快为派出所配备人像采集设备，免费为群众照相。凡是已经采取市场化运作的地方，要立即停止与人像采集公司的合作，由政府出资，购买人像采集设备，免费为群众照相；凡是经工作仍不能解决经费的，有关省、区、市公安厅局要将情况报告公安部，由公安部汇总上报国务院。

　　据了解，在办理第二代身份证过程中，部分地方出现强制办证群众接受邮递服务现象，引起群众不满。针对此问题，公安部要求，各地公安机关制证中心（所）制作的二代证，要在规定的时限内统一打包分送各县市公安局，各县市公安局分送各公安派出所，由群众按约定的时间到派出所领取。对孤寡老人和有特殊困难的群众，由社区和驻村民警送证上门。对于群众主动要求邮寄的，严格按照邮政部门的规定办理。