阵地建设——力度加大 成效明显

　　今年4月19日，省委召开常委会议，决定筹集17229万元，用一年的时间，基本解决建制村无活动场所的问题，使全省12941个建制村在今年年底都能实现有活动室、有办公室、有教学设施、有学习资料、有宣传栏。

　　省委书记白恩培指出：“中央部署两年完成村级组织活动场所建设，我省要一年完成，要把实事办实，把好事办好。”他要求全省各级党组织，认真贯彻中央和省委要求，把

这项工作作为“一把手工程”，切实放在心上、抓在手上，及时调查研究，精心组织安排。

　　积极筹措资金，加强督查指导，确保了活动场所建设的顺利推进；各有关部门要认真做好各项工作，积极为活动场所建设创造条件，确保活动场所成为“群众满意工程”。

　　2003年实施“云岭先锋”工程以来，我省在农村和社区开展有一间活动室、有一套电教设备、有一批书报学习材料、有一个宣传栏的“四有”标准化活动场所建设，解决了全省80％的行政村级组织无活动场所的问题。

　　今年，中央发出《关于抓紧解决部分村级组织无活动场所问题的通知》后，省委对我省村级组织活动场所建设工作进行专题研究，全面部署。为确保实现一年内完成村级组织活动场所建设的目标，各级党委、政府千方百计筹集资金，为建设项目的顺利开展提供了保障。按照“省规划、州统筹、县主管、乡落实、村受益”的原则，各级党委明确工作职责，发改、财政、建设、国土、民政、统计等部门积极协调配合，实行“一站式”服务，构建了各级部门上下联动、分工明确、紧密配合的工作格局，形成了工作合力。

　　这次全省新建2615个村级组织活动场所，基本上分布在边远地区和高寒山区，存在统一规模难、统一样式难、统一招标难、统一配套资金难等“四难”问题。省委组织部反复深入基层调查研究，多次邀请专家分析论证，根据村民数量和党员数量，明确三个建筑标准，破解“统一规模难”；根据各地的民族、地域和文化特点，本着“与民族文化相结合、与村庄规划相衔接、与周围环境相协调”的原则，每家制定了3－5种备选建筑样式，由各地结合自身实际自行选择建造，破解“统一样式难”；把招标权力下放到县，破解“统一招标难”；根据各州市之间经济社会发展不平衡，经济实力强弱不一，各地的建筑难度、建筑成本不尽相同，确定四种补助比例，破解“统一配套资金难”，确保村级组织活动场所建设工作迅速推进。

　　在抓建设的同时，各地超前谋划，对村级活动场所的资产管理、日常使用等作出了相关规定，使活动场所“有人建、有人管、有特色”，切实发挥作用。对已经建成的活动场所，及时配齐物资，尽快投入使用，使之真正实现了“一室多用”的功能和综合效益，在村务管理、党员教育、文体娱乐等方面充分发挥了作用，成为党员干部学习、文化、娱乐的“温馨之家”，成为联系群众、服务群众、聚集人气的“桥梁纽”，成为培养新型农民、推进新农村建设的“重要平台”，受到了广大党员干部群众的欢迎和好评，村级组织活动场所真正成为了“群众满意工程”。

　　11月7日，在曲靖市召开了全省村级组织活动场所现场推进会，进一步加快了建设步伐。目前，全省2615个新建村已全面开工建设，其中579个已完工，占22％；半数以上的工程量已完成80％，整个建设工作将于年底基本完成。

　　短评：

　　加强村级组织活动场所建设，对全面推进社会主义新农村建设具有十分重要的现实意义。

　　省委把村级组织活动场所作为构建社会主义和谐社会，加强党的先进性建设和执政能力建设，巩固党在农村的执政基础，建设社会主义新农村的基础性工程，作为深化拓展先进性教育活动成果、巩固扩大“云岭先锋”工程的重要举措来抓，切实加强领导，周密安排部署，精心组织实施，全省村级组织活动场所建设进展顺利，成效明显。

　　谭晶纯张瑞芳 （云南日报）