在“环渤海”的崛起中大有作为

　　---代表热议建设沿海经济社会发展强省(二)

　　“‘环渤海’正在成为继‘珠三角’、‘长三角’之后我国新的经济增长极。对我省来说，这是作用最直接、影响最深远的一次历史性机遇，为我们把区位优势转化为经济优势，实现发展的新跨越，提供了极为重要的前提条件……综合分析我省面临的形势，深入思考河北未来的发展，我们应该把建设沿海经济社会发展强省作为今后的奋斗目标鲜明地提出

来。”白克明同志在报告中这段意味深长的话语，在700多名省党代表中产生了强烈的共鸣，点燃了燕赵儿女积蓄已久的“蓝色梦想”。

　　在正在召开的省第七次党代会上，“如何建设沿海经济社会发展强省”成为代表们谈论最多的话题。无论是身处沿海还是内陆，无论是身在“一线”还是“两厢”，代表们普遍达成了这样的共识：要在建设沿海经济社会发展强省的宏伟目标下找准自己的坐标，抢抓新机遇，打造新优势，再创新业绩，在“环渤海”的崛起中大有作为。

　　建设沿海经济社会发展强省，要大力推进沿海地区开发开放，加快培育沿海经济隆起带，使之成为建设沿海经济社会发展强省的突破口和战略重点

　　“我省与其他沿海省(市)的发展差距，主要表现在沿海地带，而不是在内陆。长期以来，河北虽然是沿海省份，但沿海经济底子薄、带动力差，没有起到应有的龙头带动作用。”河北经贸大学教授李桂琴代表认为，建设沿海经济社会发展强省，沿海地区首先要把区位优势转化为经济发展优势，打造沿海经济隆起带，使之成为建设沿海经济社会发展强省的突破口和战略重点。

　　沿海地区的开发开放，必须坚持统筹谋划、整体推进。唐山市科学技术局局长、党组书记白春明代表认为，要加快整合秦皇岛、京唐、曹妃甸、黄骅四大港区资源，形成布局合理、优势互补的港群体系。强力推进临港工业园区建设，大力发展临港工业和现代物流业，积极发展海洋经济，构建港口、港城和工业区统一高效的管理运行体制。

　　据了解，2003年以来，省级财政共投入200多亿元用于支持黄骅港、京唐港区、朔黄铁路、曹妃甸工业区等重点项目，为沿海经济发展奠定了坚实的物质基础。秦皇岛港务集团有限公司董事长、党委书记黄建华代表认为，打造沿海经济隆起带，要采取支持政策，促进要素向沿海地区聚集。这其中包括财政政策的支持。

　　挺立于渤海潮头，宛如巨龙点睛，跃出万顷碧波，曹妃甸，这个沉睡数千年的小岛而今正成为我省打造沿海经济隆起带的有力支撑。曹妃甸工业区管委会主任许德茂代表认为，曹妃甸大港的建设，使祖国蔚蓝色海岸线上多了一颗熠熠生辉的“钻石”，对唐山市乃至河北省未来的发展，将会起到很大的推动作用。今后，要高起点、高质量、高水平地把曹妃甸工业区规划好、建设好、使用好，努力建设成为“科学发展示范区”。

　　“正如报告中所指出的，沧州临海工业区，已经具备大规模开发的基本条件。”沧州市发改委主任尹恩远代表说，近年来，沧州在发展沿海经济上倡导“从大运河走向渤海湾”的理念，从领导力量、人才、资金等方面向沿海临港区域倾斜，不遗余力地推动各类生产要素向沿海流动、向港口聚集。今后要加快建设综合性港口和邯黄铁路，发展以化工、物流为主的临港产业，积极进行综合配套改革试验，创新管理体制和发展模式，成为拉动冀中南和朔黄铁路沿线发展的新引擎。

　　“打铁尚须自身硬。”秦皇岛经济技术开发区党工委书记田永生代表表示，要想抓住机遇，必须内强筋骨，做好融入环渤海经济圈的准备。秦皇岛临港经济区，要拓展港口功能，大力发展高新技术、食品加工、滨海旅游等产业，使秦皇岛成为环渤海经济带上的新亮点。

　　建设沿海经济社会发展强省，要顺应“环渤海”崛起的战略选择，坚持沿海与腹地互动，统筹推进沿海经济隆起带与其他地区发展，构筑区域发展新格局

　　“打造沿海经济隆起带战略构想的提出和实施，对我省的广阔腹地同样是难得的机遇。”代表们在发言中一致认为，我省地域辽阔，除了沿海的秦、唐、沧3市外，还有更为广阔的腹地，在打造沿海经济隆起带的同时，高度重视、协调推进其他地区的发展，是统筹区域发展，建设沿海经济社会发展强省的必然选择。

　　保定市市长于群代表说，把腹地推向沿海，实质上是把腹地推向开放，腹地虽然没有沿海的区位优势，但可以学习沿海的开放意识。譬如保定市，是京津冀都市圈内的重要成员，也是“一线两厢”区域发展战略中“一线”上的重要城市，今后，要发挥好毗邻京津、工业基础较好等优势，以更加开放的思维打造“华北轻型汽车城”和“中国电谷”，加快先进制造业、高新技术产业和现代服务业的发展。

　　“坚持沿海与腹地互动，统筹推进沿海经济隆起带与其他地区的发展，按照京津冀都市圈区域规划和‘一线两厢’区域发展布局，发挥各自优势，参与分工协作。这应是建设沿海经济社会发展强省的应有之义。”衡水市市长冀纯堂代表说。

　　张家口市市长郑雪碧代表认为，“北厢”的张承两市，今后要加快基础设施建设，发挥特色资源优势，重点发展绿色环保型产业，培育区域经济增长极。邯郸市发改委主任张晓波代表表示，邯郸作为我省“一线两厢”区域发展战略中“南厢”的重要城市，地处晋冀鲁豫四省交界区，区位优势得天独厚，今后要壮大主导产业，大力提升邯郸在四省交界区域的经济中心地位。

　　“只有交通便捷，才能迅速拉近沿海与腹地的距离，使两者实现互动。”省交通厅厅长焦彦龙代表说，今后，要抓紧完善港区与省内各地的交通运输体系，密切各市间的经济联系。加快与周边省份交通干线的连接，发挥我省“东出西联”的枢纽作用。到“十一五”末，我省公路网总里程将达到8.4万公里，“五纵六横七条线”主骨架高速公路网络基本建成，高速公路通车里程达到4500公里以上，实现全省97%的县城30分钟上高速，沿海港口将开辟更多后方通道。

　　作为我省南部一个欠发达县的县委书记，来自大名的贾红军代表说，大名县经济基础较差，又不临海，新形势下，我们这样的地区既有机遇也面临挑战。下一步，关键是发挥好自身的优势，积极参与分工协作，融入建设沿海经济社会发展强省战略之中，以更快的发展速度赶超先进地区。否则，在构筑区域发展新格局进程中就可能与其他地区的差距越拉越大。

　　“其实，沿海地区要崛起，同样离不开腹地的支持。”来自秦、唐、沧沿海三市的代表普遍认为，港口对腹地经济发展具有辐射带动作用，同时，腹地经济的发展，又为沿海各港口发展提供了广阔而稳定的物流支持。因此，沿海地区与其他地区应该相互支持、加强协作，形成协调联动、互利共赢的发展格局。

　　“建设沿海经济社会发展强省，不仅仅是沿海地区的事情，也不仅仅是个经济问题，而是全省6800万燕赵儿女的共同目标，是实现科学发展、构建和谐河北的必然要求。”安新县委书记杨宝东代表说，只有经济实力增强了，我们才能够在反哺农业、发展社会事业、支持贫困地区发展等方面扎扎实实办一些事情，促进社会更加和谐。

　　我们已经具备了良好的条件，我们已经奠定了坚实的基础，我们再也不能让机遇从指尖溜走。代表们一致认为，党代会报告提出的建设沿海经济社会发展强省目标鼓舞人心、催人奋进，必将为“河北号”巨轮破浪前进注入强劲动力。实现这个目标，是惠及6800万燕赵儿女的宏伟事业，我们应该有这样的雄心壮志，我们应该有这样的坚定决心！

　　本报记者王玉亮