中国共产党北京市第九届委员会第十二次全体会议决议

　　中国共产党北京市第九届委员会于2006年11月10日召开第十二次全体会议。会议坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，认真学习贯彻党的十六届六中全会精神和《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，审议通过了《中共北京市委关于构建社会主义和谐社会首善之区的意见》。全会由市委常委会主持。中共中央政治局委员、北京市委书记刘淇代表市委常委会作了重要讲话。

　　全会认为，党的十六届六中全会是在我国改革发展的关键时期召开的一次重要会议，也是我们党历史上第一次专门研究和谐社会建设的会议。胡锦涛总书记的重要讲话和《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，准确把握我国发展的阶段性特征，深刻分析影响社会和谐的突出矛盾和问题，明确提出当前和今后一个时期构建社会主义和谐社会的指导思想、目标任务、工作原则和重大部署。认真学习、深刻领会、全面贯彻十六届六中全会精神，就要按照各项工作努力走在全国前列的要求，构建和谐社会首善之区，全面推进首都的政治、经济、文化和社会建设，促进人的全面发展和社会的全面进步，努力培育一流的市民素质、一流的人文环境、一流的社会风尚和一流的社会管理服务，使北京成为充分展示富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的重要窗口。

　　全会提出，“十一五”期间，构建社会主义和谐社会首善之区，要在以下八个方面取得明显成效和重要进展:一是统筹发展取得明显成效，城乡、区域发展差距扩大的趋势得到扭转，初步建立起创新型城市、资源节约型和环境友好型社会的框架，自主创新成果数量、万元地区生产总值能耗指标等走在全国前列。二是城市服务功能明显增强，环境、交通等方面的建设和管理取得较大进展，城市运行条件得到明显改善，人民群众工作生活更加舒适便利。三是城市文明程度和社会文明素质明显提高，市民的思想道德素质、科学文化素质和健康素质达到国内一流水平，社会和谐的思想道德基础不断巩固。四是民主政治制度进一步健全，依法治国方略得到全面落实，社会公平保障体系基本形成，人民权益得到切实尊重和保障，人人自觉守法用法形成习惯。五是社会管理体制基本完善，社会管理水平有较大提高，公共服务体系进一步健全，努力实现人人享有基本公共卫生、教育、文化服务的目标。六是社会矛盾排查调处的工作格局进一步完善，在基层化解矛盾的体制机制更加健全，人民群众的利益诉求渠道更加畅通，社会更加安定有序。七是收入分配秩序进一步规范，城乡居民家庭财产普遍增加，生活质量进一步提升。八是各级干部构建和谐社会的能力不断提高，为群众服务的意识和本领切实增强，党同人民群众的关系更加紧密，各级党组织的号召力、凝聚力、战斗力显著提升，在构建社会主义和谐社会首善之区的进程中始终走在时代前列。这八个方面，既是首都构建社会主义和谐社会的重要内容，也是构建社会主义和谐社会首善之区的必然要求，全市各级党组织和广大党员干部必须切实增强责任感和使命感，始终保持高昂的斗志，满腔热忱、扎扎实实地推进社会主义和谐社会首善之区建设。

　　全会要求，要把构建社会主义和谐社会的工作摆在更加重要的位置，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧抓住2008年奥运会这个难得的机遇，加快建设和谐社会的首善之区。要从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，推进和谐社会首善之区的建设。要坚持经济和社会协调发展，加强和谐文化建设。要最大限度地激发社会活力，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐，巩固全国各族人民的大团结，巩固海内外中华儿女的大团结，增进社会团结和睦。要以制度创新为重点，推动和谐社会首善之区的建设。围绕着保障人民群众的政治、经济、文化、社会等方面的权利和利益，通过深化改革、制度创新，建立健全决策机制、利益协调机制、权力监督机制、社会矛盾调处机制、社会预警机制以及社会动员机制，逐步形成加强社会建设与管理的宏观调控机制，为构建和谐社会首善之区提供制度保障。

　　全会强调，必须切实加强党对构建社会主义和谐社会首善之区的领导。坚定广大党员的理想信念，大力加强党员干部的思想政治建设、政德建设，坚持立党为公，真正做到为民、务实、清廉。加强领导班子和干部队伍建设，坚持和完善民主集中制，不断提高科学执政、民主执政、依法执政的水平，提高各级领导班子和领导干部领导社会主义和谐社会建设的本领。加强党的基层组织建设，创新基层工作的方式和方法，不断提高做群众工作的本领，始终保持党和群众的血肉联系。加强党风廉政建设，积极推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，以切实加强党风廉政建设的成果，推动和谐社会建设。

　　建设和谐社会是全党、全社会的共同愿望和共同任务。全会号召，全市各行各业的广大干部群众都要积极参与和谐社会建设，调动一切积极因素，形成促进社会和谐的强大合力。要充分发挥统一战线在构建和谐社会首善之区中的独特优势，充分发挥各民主党派、工商联以及各民族、各阶层、各界人士在构建和谐社会中的重要作用，充分调动工会、共青团、妇联等人民团体构建和谐社会的积极性。全市各级党政机关、企事业单位、学校、社区都要行动起来，积极参与和谐社会建设。通过充分调动各方面的积极性，形成促进和谐社会建设人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。全会要求，全市各级党组织和广大党员干部要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，牢固树立和全面落实科学发展观，求真务实，开拓创新，扎实工作，努力为实现“新北京、新奥运”战略构想和建设社会主义和谐社会首善之区而努力奋斗！