让党组织成坚强领导核心 代表畅言扩大党内民主

　　【龙虎网报道】全面达小康、建设新江苏，省第十一次党代会勾画的我省未来五年的发展蓝图，让每一位出席盛会的党代表怦然心动。同时大家在讨论中也清醒地指出，要真正将这一蓝图化为江苏大地上的现实，必须深入贯彻这次党代会精神，以改革创新的精神加强党的执政能力建设和先进性建设，坚持不懈地扩大党内民主，以党内民主带动人民民主，以党内和谐促进社会和谐。

　　党代会本身就是一次扩大党内民主的成功实践

　　出席省第十一次党代会的许多代表指出，这次党代会本身就是一次扩大党内民主的成功实践。

　　通过一个好报告、选出一个好班子，是党代表大会的两大重要任务。代表们认为，省党代会报告起草形成的过程，是一次充分发扬民主、集思广益的过程。报告的形成历时5个月，期间多次召开座谈会，听取广大基层干部群众、专家学者、人大代表和政协委员的意见，经过三上三下，八易其稿，先后对报告稿作了600多处修改。来自南通市崇安区的陆玉明代表说，他本人就先后参加了两三次讨论，感到报告每修改一次，都比原来更趋向成熟、完善。在报告征求意见过程中，南通代表提出的加快沿海开发等诸多建议，都得到了充分采纳。新一届省委、省纪委委员人选的产生也是如此，经过了多次酝酿和民主推荐测评，同时委员人数也将比过去有所增加，委员的代表性将更加广泛。这标志着我省的党内民主建设又向前迈出了一大步。

　　选人用人上的民主是最大的民主

　　2003年，全国首位公推公选县、市长人选分别在沛县和金坛产生；2004年，在全省范围内公推公选22名省管领导干部；2005年，公开选拔省信息产业厅厅长等20名领导干部……省委以扩大用人民主为核心，完善民主公开、竞争择优的选人用人机制，干部人事制度改革步步深化，足迹清晰可见。统计显示，2003年以来，全省已经通过公推公选方式选拔任用了47名厅局级、261名处级、1815名科级领导干部。公推公选，成为我省集中选拔领导干部的一种主要方式。

　　选人用人上的民主是最大的民主。代表们不约而同地对此打出了高分。来自苏州科技学院的王安国代表说，近年来，我省大力推行和完善民主推荐、民主测评、民意调查和公开选拔、公推公选、竞争上岗等做法，进一步落实了党员和群众对干部工作的知情权、参与权、选择权和监督权，对引导各级干部树立科学发展观和正确政绩观起到了极大的促进作用。

　　以制度创新健全扩大党内民主

　　吴江市是我省开展党代表大会常任制试点县市之一。对此，身为吴江市委书记的朱民代表感触颇深。他说，过去一届党代表只开一次会，不利于代表充分行使民主权利。借鉴两会经验实行党代表大会常任制后，每年我们都要把党委工作的目标和措施向代表们作汇报，经过大家的充分讨论最后形成决议，可以使决策更加民主、科学。近年我们还把党代表大会常任制试点进一步扩大到乡镇一级，将党代表候选人直接放到选区由全体党员直接选举。这样做的好处是，党员同志感到党代表就在身边，畅通了党员与代表的日常联系；对代表来说，可以更充分、直接、具体反映基层实际情况和基层党组织、党员的意见建议，同时有利于接受党员群众监督。刚开始有些同志担心组织推荐的候选人选不上怎么办，实践证明，基层党员的觉悟、党性是过硬的，只要你推选的候选人能真心为群众办事，就一定能得到党员和群众的拥护。

　　陆玉明、朱民等代表在讨论中还纷纷指出，近年来，我省全面实施党委常委会、全委会票决制，普遍推行任前公示、试用期制，积极实践任期制、辞职制，通过制度改革与创新，有力地促进了党内民主建设。今年省、市、县、乡四级党委换届，普遍减少了副书记职数，实行常委集体领导、分工负责体制，这有利于进一步发挥常委会决策功能。