设立杰出人才激励基金

　　本报讯（记者张琦）我市正向创新型城市建设目标迈进，市政协昨日对全市科技自主创新情况进行专题视察。据市科技局局长徐可为介绍，我市认真贯彻国家、省科技大会精神，落实有关科技创新政策，将出台相关具体措施及配套政策，包括加大科技投入、税收激励、金融支持等，推进科技创新步伐。

　　措施一税收激励

　　允许企业按当年实际发生的技术开发费用的150％抵扣当年应纳税所得额，加大对国家相关税收优惠政策的落实力度。国家高新技术产业开发区内认定的高新技术企业，自获利年度起两年内免征所得税，两年后减按15％的税率征收企业所得税。建立财政性资金采购自主创新产品的制度，建立自主创新产品认证制度和政府采购自主创新产品目录。

　　措施二加大科技投入

　　确保财政科技投入的稳定增长，“十一五”期间财政科技投入增幅明显高于财政经常性收入增幅，到2010年，全市财政科技投入占财政支出的比例达到2.6％。充分利用政府基金、贴息、担保等方式，引导金融机构为科技创新和产业化提供金融服务。对主要投资于中小型高新技术企业的创业风险投资企业，实行投资收益税前减免或投资额按比例抵扣应纳税所得额等税收优惠。鼓励民间资本、金融资本、国际资本发展创业投资，大力吸引海外创业投资。拓展和完善技术产权交易市场，建立非上市中小型股份制科技企业流通渠道。

　　措施三培育创新主体

　　积极引导以高等院校、科技院所为依托的高新技术项目向园区集聚，加强企业成果转化能力建设。主导产业领域内骨干企业的工程技术研发中心建设，政府科研经费资金给予资助。实施创新企业扶持计划，建立科技型中小企业创新基金，充分发挥民营科技企业在自主创新、发展高新技术产业中的主力军作用。实施“集成电路、软件人才培养工程”，为产业发展提供高素质的人力资源。从今年起，政府设立“西安市杰出科技人才激励基金”，重奖为西安市经济社会发展做出杰出贡献的科技人才。