京津沪穗仅获银牌

　　综合新华社消息世界银行昨天公布中国120个城市投资环境评价报告，杭州、青岛、绍兴、苏州、厦门和烟台名列前6名。北京、大连、东莞、佛山、福州、广州、江门、宁波、上海、深圳、天津、威海和珠海13个城市被列入中国投资环境的"银牌城市"。

　　昨天在杭州开幕的第四届中国投资环境论坛上，世界银行中国及蒙古局局长杜大伟发布了这项最大规模的中国投资环境调查结果。

　　据悉，这项调查根据各个城市对内资和外资企业的投资吸引力、政府效率以及在构建和谐社会方面取得的成就，进行城市竞争力排名。这是世界银行联合国家统计局，动用1200余人对120个城市的12400个企业进行面谈式调查、分析，最终得出的结果，整个研究历时一年多。

　　报告认为，综合各项指标，包括江苏、上海、浙江等省市在内的东南地区投资环境最佳，其次是环渤海地区，以下依次是中部地区、东北地区、西南地区和西北地区。

　　杜大伟透露，调查也同时表明，地方政府的有效性、投资环境和构建和谐社会的进展之间具有关联性。对于排名在最后五分之一的城市，通过改善投资环境、教育和技术培训、医疗卫生以及环境质量，努力赶上中国主要沿海城市的水平，就可以把企业生产率提高25％左右，在吸引外资方面增加幅度可达10％。

　　此次调查的范围涵盖了中国内地除西藏以外的所有省份，选取样本城市的GDP总量更占到我国GDP总量的70％到80％。被调查的企业涉及化工、机械制造、纺织、交通运输、电子和通讯等产业。与会专家认为，这项评价把构建和谐社会作为评价投资环境的重要指标之一，对于引领中国经济发展和全面建设小康社会有着重要影响。章苒

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　　排名调查部分指标

　　"政府治理"

　　数据显示:在排名前10％的城市，企业与主要地方政府机构打交道的时间平均为每年36天，而排名最后10％的城市为每年87天。

　　杜大伟表示，我国在规管方面体现了区域的差异，东南地区城市规管压力负担，要比渤海地区低。杭州是这方面做得最好的城市，平均一年只花8天时间跟政府打交道，从任何标准来看都是非常好的；企业与政府打交道的时间最高的是深圳市，为89.6天。

　　税费比例

　　在排名前10％的城市，税费平均占企业销售收入的3.1％；而排名最后10％的城市税费占企业销售收入6.9％。

　　通关时间

　　调查显示，好的城市5天就可以周转；做得较差的，需要20天才能周转。最多的通关时间为盐城的16.8天，绍兴为4.1天。

　　企业在娱乐和旅行上的支出有可能成为腐败的工具。

　　在排名前10％的城市中，企业在这方面的支出占收入的0.7％，而排名最后10％的城市为1.9％。

　　"和谐社会"

　　在排名前10％的城市，人均教育支出为1244元人民币，而排名最后10％的城市为185元人民币。例如东南地区城市人均教育支出最高为3277元的上海，杭州为2169元，宁波为1244元，绍兴为488元。

　　在排名前10％的城市，工业废弃物处理达到环保标准的比例为99％，而排名最后10％的城市仅为79％。例如，东南地区城市中工业废物无害化处理率最高为100％，杭州和绍兴同为97％，宁波为96％。

　　在排名前10％的城市，每年空气质量优良的天数为361天，而排名最后10％的城市仅为218天。例如，东南地区城市空气质量优良天数最高的厦门、汕头达100％，杭州为80％，绍兴为83％，宁波为92％。D111