区域合作要让百姓生活更幸福(图文)

　　昨日上午，重庆市人民政府新闻办公室举行新闻发布会，童小平副市长等通报六省区市经济协调会第21次会议相关情况。

　　六省区市经济协调会第21次会议将于明日召开，我市为本次会议主席方

　　本报讯昨日，市政府召开新闻发布会称，渝川滇黔桂藏“六省区市经济协调会第21次会议”明日在渝开幕，我市将通过加强区域经济合作，使老百姓过上更幸福的生活。我市担当此次会议的主席方。

　　副市长童小平指出，重庆经济发展要更多更好地融入全国、全球的经济合作中。在区域经济合作中，发挥重庆的比较优势，加快重庆经济、社会的发展，让全市老百姓在区域经济合作中谋求更多的就业岗位，过上更加幸福的生活。

　　市发改委主任杨庆育称，参加此次会议的六省区市代表近180人，同时还邀请了国家发改委、财政部、国务院西部办、国家旅游局、铁道部等十多个部委领导和代表参加。

　　此次会议的主题为“落实科学发展观，合作共赢奔小康”。会议内容将着重体现创新务实的精神，策划了一批能衔接国家“十一五”规划，体现六省区市共同意愿的项目，以推动六省区市多边或双边合作，共同争取国家政策支持和重大项目核准。

　　六省区市将在会上通过三大专题，为大西南经济圈把脉。包括交通能源建设，以六省区市的公路、铁路、水运、航空等交通运输网络为建设重点，推进西南各区的交通建设，统筹煤、电等能源体系建设，提高能源保障能力。

　　旅游资源开发利用和保护。六省区市将按照“整合资源、优势互补、务实推动、互利共赢、联动发展”的原则，共同打造大西南旅游经济圈。重点加强在“十一五”期间的一批合作项目，推进川滇藏香格里拉生态旅游区、川渝黔生态旅游区、渝黔乌江画廊、川渝流域的生态旅游区、川陕渝红色旅游区等。

　　共同构建统一开放市场。各方将重点围绕培育区域专业市场、资本市场、人力资源市场等商品市场和要素市场建设，构建区域一体化市场体系；建立部门和行业对口合作制度、知识产权保护机制、重大合作项目协商机制等多方合作联动协调机制等。

　　合作成果

　　六领域合作硕果累累

　　我市开展区域经济合作22年来，交通、能源、工业、房地产、商贸和旅游等六大领域结出累累硕果。

　　以“十五”期间为例，我市在经济合作中实际利用内资448亿元，年均增长45.2％，今年前三季度，实际利用内资达到177.5亿元，同比增长38.1％。

　　交通基础设施建设方面，渝黔、成渝等高速公路先后竣工通行，重庆至拉萨铁路客运正式开通，渝万铁路也已开工建设。从直辖到2005年，全市高速公路从不到150公里增加到748公里。

　　能源方面，乌江、彭水电站，合川双槐电站，万盛火电厂等大型水电和火电项目陆续开工；工业领域开展了与上汽依维柯的重组，与中铝联手打造百亿铝加工项目，山东如意集团、福耀玻璃、海尔、徐工、奥康等集团纷纷在重庆投资建设生产基地。

　　同时，浙江广厦、深圳红塔、上海实业、保利地产等国内知名的地产集团在渝开发了一大批规模大、标准高的房地产项目。

　　苏宁电器、茂业百货、国美电器、王府井百货等众多商贸企业来渝，推动了我市区域间商贸业的发展。

　　旅游方面，区域合作促进了我市与四川、贵州旅游业的联动，川渝黔将共建四面山生态旅游金三角；万州青龙瀑布与贵州黄果树两大风景区，也将联手打造两瀑三峡黄金旅游线路。

　　合作前景

　　加快打造川渝黔经济核心区

　　六省区经济协调会第21次会议将于2006年11月14日至11月17日在我市召开，作为第21次会议的主席，市政府昨日召开“重庆近年来国内经济区域合作情况”新闻发布会，副市长童小平谈到我市“十一五区域经济合作总体构想”时表示，未来五年内，将通过区域经济协作，致力于大西南的发展建设，特别加强以川渝黔经济核心区的建设。

　　童小平说，“十一五”期间，我市初步规划，通过区域合作，引进内资1700亿元，同时更广泛地开展区域经济合作，推动企业成为区域合作主体，与四川、贵阳等共同打造西部现代制造业基地，发挥公路、铁路、航空和长江黄金水道形成的交通枢纽地位，背靠大西南经济发展，打造西部现代物流中心。

　　推动民企进入垄断领域

　　加快区域经济合作，给民营企业带来利好消息。童小平透露，我市将以区域合作为平台，努力发展民营经济，为民企解决贷款、融资、税收、规范行业管理等发展中的问题；积极帮助民企进入垄断领域，如矿产产业、公用事业、基础设施、电力、铁路等行业。“依法行政，实实在在为民营经济提供国民待遇”。

　　当沿海企业的配套基地

　　在与长江沿岸的中心城市合作方面，我市将依托长江黄金水道与沿江省市共同规划建设航道和港口，联手做大做强长江物流业。

　　同时加强与长三角、珠三角及环渤海经济区的联系，利用我市在土地、电力、劳动力、人才等方面的优势，主动承接沿海发达地区的优势企业，知名品牌的转移，力争成为沿海企业的内地制造基地和零部件供应基地。

　　破解库区产业空心难题

　　除了大西南和东部沿海地区，我市还力图将区域合作范围拓展至更多区域。童小平称，我市将依托物流通道，大力发展省市间的贸易，支持本地产品拓展市外市场，以及市内外的企业横向联合重组，加强三峡库区对口资源合作，利用区域经济合作破解三峡库区产业空心化问题，使重庆更好地融入全国，乃至全球的经济合作中。

　　合作平台

　　区域合作四大格局

　　童小平昨日在介绍“重庆直辖10年区域经济合作情况”时透露，直辖10年间，我市不断丰富区域经济合作内容，基本形成了西南一片、长江沿线、周边一圈、南北两翼的四大格局，经济区域合作实实在在成为推动我市发展的重要动力。

　　西南一片经济合作，主要依托“西南六省市区经济协调会”和“西南经济区市长联席会”，涵盖整个大西南。其中，1984年4月，四川、云南、贵州、广西和重庆，在贵州召开西南四省区五方经济协调会第一次会议。22年来，西南各省市在煤炭、化工、建材、冶金、能源等领域，以及新型电子机械制造，旅游开发，交通运输，农产品加工，生态环境保护等展开了全面合作。

　　长江一线，指长江流域的合作，这是我市最早和最重要的合作区域之一。1985年，重庆联合武汉、南京和上海，成立了长江沿岸中心城市经济协调会，在此基础上，先后组建长三角经济协作区、南京经济协作区、武汉经济协作区和重庆经济协作区，四大经济协作区串起了整个长江经济带。

　　这期间，我市与沿江的武汉、宁波、合肥、南京等城市，达成了一批带动全流域结构调整的技术合作项目，同时重点开展了吸引以上海为中心的长三角地区的企业资金技术项目。

　　周边一圈，指我市与周边经济关联程度较密切的川滇黔三省组成的重庆经济协作区，“十五”期间利用与该区域的合作，打通了重庆的外贸出口，并形成了重庆与周边畅通的高等级公路骨干网络。

　　南北两翼，是以渝粤、渝闽、渝鲁为重点展开的合作，目的是向南和向北拓展合作交流空间，随着经济发展和交流加强，广东和山东西部战略逐渐发生变化，已由对口资源逐渐转变到项目和市场合作上。

　　记者万里张彬/文郭娟陆纲钱波/图网络编辑：孔祥伟