立足以人为本：省第八次党代会侧记之一

　　大会报告，以人为本，新风扑面。

　　白恩培同志代表中国共产党云南省第七届委员会所作的工作报告，题为《立足以人为本 坚持科学发展 为建设富裕文明开放和谐云南而奋斗》。

　　在总结过去5年的工作及改革发展的基本经验时，白恩培指出，“必须坚持以人为本

，充分激发全社会的创造活力。”他进一步强调：“智慧源于实践，力量来自人民。只要坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果惠及人民，就能充分激发各族干部群众的积极性和创造性。”

　　在确定今后5年奋斗目标和主要任务时，报告明确提出，“推动经济社会发展切实转入以人为本、全面协调可持续发展的轨道”，将“把群众利益放在首位，着力解决关系民生的现实问题”作为扎实推进和谐社会建设的首要问题提了出来，并提出了相应举措。

　　“这一转变非常令人鼓舞。”来自教育战线的金志敏代表兴奋地告诉记者。“建设富裕云南、文明云南、开放云南、和谐云南的目标和任务，归根结底就是为了让云南各族人民过上幸福美好的生活，无不体现出以人为本的理念。”金志敏说，一个教育工作者的职责就是要想方设法帮助学生全面发展，提高劳动者的综合素质，培养他们的爱国热情、创新精神等等，通过人的全面发展推动经济社会发展。“我感到责任重大。”

　　来自人口与计划生育部门的张玉明代表说，我省的计划生育工作近年来实现了几个转变：从单纯的人口数量控制向综合治理人口转变，从行政命令向人性化管理转变，从以罚为主向以奖为主转变，在全国首创并推广实行了农业人口计划生育“奖优免补”政策，系统化实施“出生缺陷干预工程”试点取得了成功，防艾工作成效得到上级部门和社会各界的肯定。我省在落实以人为本理念方面作出了很大的努力。

　　长期从事工会工作的杨丽代表认为，我省这些年来在解决关系群众切身利益的现实问题方面做了很多工作，报告提出，要高度关注民生，为民解忧，坚持实施“民心工程”，全面落实促进就业再就业的各项政策，加大社会保障投入，使全体人民共享改革发展成果，顺民意，得民心，令人感动。

　　“以人为本，充分体现了执政为民、科学发展的理念。”代表们表示，关注民生问题，解决民生问题，是报告最大的亮点之一。省第七次党代会以来，省委“以富民的目标凝聚人心，以富民的举措鼓舞人心，以富民的实绩安定人心。”胜利完成了省第七次党代会确定的主要任务，边疆云南呈现出经济发展、社会进步、文化繁荣、民族团结、边境安宁的良好景象。

　　代表们认为，省委始终高度重视提高人民生活水平，并为此进行了不懈的努力，取得了明显的成效。过去的5年里，我省集中有限的财力，努力解决了一批关系群众生产生活的实际问题，城镇居民人均可支配收入从6798元增加到10200元，年均增长8．5％；农民人均年纯收入从1534元增加到2200元，年均增长7．5％；33万名下岗失业人员实现了再就业；社会保障体系建设稳步推进，其中符合低保条件的75万城镇居民实现了应保尽保；5年累计减少贫困人口近300万，40万特困农户告别了茅草房、杈杈房；连续两年为城市困难群体建设廉租住房20多万平方米；社会主义新农村建设开局良好……对于今后5年，报告确定了“城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别年均增长6％以上”的奋斗目标。

　　“这些都是以人为本的有力体现。”代表们总结道。

　　李绍明（云南日报）