公共产品的价格问题

　　据《羊城晚报》报道，有“好事者”近日在深圳新闻网发起了一个“上山砍柴烧运动”，号召市民关掉家中的燃气灶具，上山砍柴烧火做饭。此事的缘起是该市有关方面放出风声，燃气费将大幅上涨，弄得不少市民心慌意乱。

　　上周与此相关的新闻还有，广东省居民电价听证会定于11月17日举行，可听证代表名单迟迟没有公布，当地物价局有关官员表示，价格听证只要公开举行就行了，不一定要公

布听证代表名单，于是便有市民质疑听证会的公正性；在11月4日召开的第七届宏观经济运行与政策论坛上，中国社科院研究员温桂芳指出：公共产品的价格改革在一定程度上被一些利益集团所左右，造成每一次价格改革都变成了一轮新的提价。

　　近来有关公共产品的价格问题似乎成了一个烫手的山芋，一碰就火星四溅。从水费、电费、燃气费到铁路、民航等公共交通领域，但凡事关民众基本生活的价格调整，都会引起社会强烈关注。

　　9月10日建设部有关负责人表示，“水价会在老百姓许可和承受范围之内调整”；随后，国土资源部的有关负责人又说，“地价的变动幅度是可以承受的”。而从每一次公共产品调价所引起的反响来看，民众并未表现出“可以承受”。其实，公共产品的调价或涨价自有其合理因素，民众感觉“不能承受”，除了因为自家钱袋子缩水之外，应该还有其他原因。

　　今年夏天湖南某市因为一次简单的停电事故导致全市停水三天，市民怨声载道；9月8日，济南市供电、供水、水源三大集团因彼此三角债难清，最终导致市区大面积停水。这样的事情多了，老百姓自然就会想：我交了钱都买不到称心的服务，你凭什么老涨价？

　　公共产品对民众而言属于刚性需求，因此其价格调整应在最广泛的层面上征求意见，虽然听证会一次次开，但离公平、公正、公开的要求还有一定距离，这也是个问题。

　　如果一个人没有工作，靠政府低保生活，即使水、电、气等不涨价，他也会觉得难以承受。但如果大家都有稳定的工作和收入，提价带来的额外负担就会减轻。因此，要想化解每次提价带来的争议，还需要政府鼓励创业，增加就业，增加居民收入。

　　此外，承担公共产品生产的企业还需要加强管理，控制成本和减少浪费，不能让百姓为企业的低效率、高价格买单。

　　凡此种种，都应该包含在公共产品的价格问题之内。

　　姚文晖（春城晚报）