押金多少因人因地而定 出境游遭遇“押金”瓶颈

　　【龙虎网报道】近来，随着欧洲游等长线出境游的不断降价，越来越多的市民想出国看看异域风光。然而去报名时才发现还得交一大笔所谓的“押金”，顿时心凉了半截。记者调查发现，南京各家旅行社目前都存在收取出境游押金的行为，根据不同旅游目的地每人收取2万—20万元不等。旅行社的理由是：防止游客在出团期间滞留不归。

　　押金多少因人因地而定，最高20万元

　　记者从省中旅总社、中青旅和海外旅行社了解到，为防止少数游客出境后非法滞留在欧洲，旅行社便通过向每位游客收取5万元保证押金的方式进行防范。省青旅一工作人员表示，游客相关资料由旅行社提交到领事馆签证处，由签证处审核决定哪些人“情况”好、哪些人“情况”不好。如游客所提供资料部分有虚假性，提供的单位电话打过去无人接听，收入与实际不符等情况都属于“情况不好”，这些游客交纳的押金将在5万—10万元；而旅行社熟悉且信誉好的游客只需交纳1—2万元，有的甚至可以免交押金。等回国后，旅行社将会分文不少地把押金归还给游客，归还期限在十个工作日内。

　　根据出境游国家的不同，押金交纳的数额也不相同。去东南亚等一些短途线路要交2万至5万元左右，到日本要交5万到10万元，去欧洲至少要交5万元，美国最贵，一口价——20万元。

　　一位正在咨询欧洲游的王先生告诉记者，如果是一家三口出行，除了交纳5万多元的团费，还需交纳15万元左右的保证金，将会成为阻碍出境游的瓶颈。

　　旅行社：为防游客滞留不归，不得已而为之

　　一家旅行社负责人谈及收押金问题时向记者大倒苦水：这是不得已而为之，因为一旦发生游客滞留不归，旅行社首当其冲会受罚，轻则暂停出境游业务，重则要被吊销旅行社的许可证。该负责人说，正是屡次发生的游客滞留事件让领事馆方面也加强了要求，希望旅行社在送签时提供客人的现金证明，尤其是韩国和新加坡移民局规定，凡接外国团，当地旅行社都必须交纳一定保证金，这笔经费只好落到游客身上。

　　律师：押金人为抬高了出境游门槛

　　旅行社收取出境游押金的行为已成为众人皆知的“秘密”，省旅游局有关人士在接受采访时也无奈地表示，“这是旅行社自我保护的个体行为，管理部门不做干涉。”旅游部门对旅行社收取保证金所持的态度是：不明确反对，游客若对押金金额有疑问，应与旅行社协商。江苏刘洪律师事务所庄律师表示，5万多元的保证押金，在数额上超过了一些出境游线路报价的数倍，人为抬高了境外游的“准入门槛”，无形中把许多普通消费者挡在了欧洲游等境外游的门外，显然不公。但若游客因特殊原因发生滞留事件，导致旅行社被罚钱，押金就有一定合理性。庄律师表示，目前只有从法律的角度提醒游客，在签订协议时仔细考虑细节，事先约定好什么样的情况下可以不扣款。同时游客应用良好的信誉赢得旅行社的信任。

　　专家建议设立押金专项管理账户

　　游客向旅行社交纳押金已成出境游“行规”。然而，由于押金缺乏监管，一系列隐患已经开始初露端倪。业界专家建议仿效网络购物的安全模式，将押金交给第三方监管。

　　业内人士透露，一个出境旅游团所收取的押金大都在百万元以上，监管不到位，卷款潜逃事件很难避免。一旦出现此类事件，游客很难保障自己的利益。

　　南京财经大学旅游管理系一位教授接受南京日报记者采访时认为，应由第三方即旅游管理部门出面，建立信用评估以及押金专项管理账户，以有效避免押金制实施过程中可能出现的各种风险。