反腐倡廉保驾云南快速发展

　　省第七次党代会以来，在省委领导下，全省各级党委、纪委深入贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，党风廉政建设和反腐败斗争取得明显成效。昨日，中共云南省纪律检查委员会向省第八次党代会提交的工作报告指出，过去5年，各级纪委切实加强监督检查，着力解决党员干部在纪律和作风方面与加快云南发展要求不相适应的问题，为加快云南发展提供了有力的政治和纪律保证。

　　严查干部腐败 34名地厅级干部受处分

　　【查处重点】以权谋私、贪污贿赂、失职

　　各级纪检监察机关以查办发生在领导机关和领导干部中以权谋私、贪污贿赂、失职的案件为重点，严肃查处挤占、挪用专项资金的案件，严重损害人民群众切身利益的案件，违反组织人事纪律和司法腐败的案件，党员干部涉赌涉毒的案件等。

　　【查处力度】地厅级34人 县处级398人

　　2002年1月至今年9月，全省纪检监察机关共受理群众信访举报136215件（次），立案8901件，处分9597人，其中地厅级干部34人，县处级干部398人，通过办案挽回经济损失2.42亿元。

　　【查处典型】

　　省外经贸厅原厅长彭木裕受贿、挪用公款案；省供销社原主任秦利峰受贿案；省烟草公司原副总经理魏剑受贿案；省森林公安局原局长马胜诈骗、受贿案；玉溪市原副市长沈正书受贿案；红河哈尼族彝族自治州民政局原局长罗理诚挪用巨额农村社会养老保险基金案等。

　　严惩有禁不止 违规购买超标车责任者被处理

　　【严查重点】超标车 截挪救灾扶贫款 专项资金

　　严惩有令不行、有禁不止行为。对少数地方和部门违反中央和省有关规定购买超标车的问题进行了严肃处理；对少数县市截留、挪用地震救灾、扶贫资金的有关责任人给予了党纪政纪处分；对个别地方和单位发生影响恶劣的重大案（事）件、严重破坏生态环境问题的责任人进行了责任追究，并予以通报或曝光。

　　对整顿和规范市场经济秩序、深化国企改革、抗击“非典”等重大决策的贯彻落实情况加强监督检查，对救灾、扶贫、国债、社保、禁毒、防艾等专项资金的管理使用情况开展执法监察，查出违法违纪金额2.8亿元，挽回经济损失9659万元。

　　深查民生热点 清退教育乱收费2600多万元

　　【专项治理】教育乱收费 医疗乱收费 公路“三乱” 商业贿赂

　　对人民群众反映突出的上学难、看病贵以及坑农害农等问题开展了专项治理。深入治理教育乱收费，查处此类案件958件，清退各种乱收费2674.94万元；着力纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，查处医药购销中的违纪违法案件148件，开展创建医德医风示范医院等活动，实行药品集中招标采购，让利患者金额5.48亿元；认真治理公路“三乱”，取消公路收费站点161个，实现了全省所有公路基本无“三乱”的目标；认真落实减轻农民负担政策，查处涉及农民负担案（事）件280件，通过开展各种专项治理，减轻农民负担4亿元。

　　对教育、卫生、环保、地税、广电、电信、旅游、质监等系统开展了行风评议，开通了“政风行风热线”，广泛推行窗口服务制、首问负责制、一条龙办事制等便民服务措施，促进了政风行风的好转。

　　认真解决征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产中损害群众土地以及拖欠建设工程款和农民工工资等问题，清理支付农民征地补偿费14.97亿元，支付拖欠农民工工资11.57亿元。

　　治理商业贿赂专项工作扎实推进。全省执纪执法机关共立案查处商业贿赂案件505件。

　　问责不作为干部793人次 “伸手”“低效”官员被查

　　强化纪律约束，促进投资环境的改善。针对少数党员干部在履职中不作为、乱作为等问题，我省颁布了《云南省公务员八条禁令》。纪检监察机关还及时制定纪律处分规定和行政不作为问责办法，对少数机关工作人员吃拿卡要、效率低下等问题进行了集中整治，查处违反“八条禁令”的案件702起、793人次，促进了干部作风的改变。

　　从源头上防治腐败。深化行政审批制度改革，对省直部门1810项行政审批项目进行清理，取消608项，各州市县也取消了一批行政审批事项，对必须保留的行政审批项目进行了规范管理。

　　严防“权为私用” 县处级领导要申报家人从业情况

　　纪检监察机关督促有关部门大力精简会议，严格控制评比、庆典、达标等活动，狠刹借节日之机挥霍浪费行为。全省748名领导干部上缴现金、有价证券和支付凭证252.85万元。

　　2138名县处级以上领导干部申报了配偶、子女从业情况，清理纠正领导干部超标准配备使用小汽车269辆，清理纠正领导干部违规住房面积8908平方米，清理赊账吃喝7396.69万元，清理清退党政领导干部拖欠公款或利用职权批借亲友公款4429.23万元，清理清退用公款为干部职工购买商业保险2767.13万元，查处党员干部参加赌博案件152件，制止和纠正违规出国（境）考察656人次。一些地区和部门完善公务接待、用车管理等规定，试行职务消费货币化改革，不廉洁行为和奢侈浪费现象得到了有效遏制。

　　注重教育 完善制度整治空谈浮夸攀比作风粗暴歪风

　　有针对性地开展党性党风党纪教育，以省直和州市机关为重点，集中整治少数党员干部中存在的空谈、浮夸、吃喝、攀比、作风粗暴等“五股歪风”。以县、乡党员干部为主要对象，认真开展了反对和制止少数基层党员干部违反财经纪律、利用职权谋取私利、挥霍浪费、失职渎职、侵犯群众合法权益等“五查五纠”活动。

　　把制度建设贯穿于反腐倡廉的全过程。将每年的反腐倡廉任务分解到各级领导班子和有关职能部门，层层签订责任书，并切实加强责任考核，对606名党员干部实行了责任追究。(谢 炜)