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考量投资环境 我们和世行差异在哪


http://www.sina.com.cn 2006年11月13日12:34 法制晚报

  考量投资环境 我们和世行差异在哪

  世界银行公布了中国120个城市投资环境评价报告。据报道,杭州荣膺榜首,青岛、绍兴、苏州、厦门和烟台名列前六。北京、广州等13个城市被列入投资环境的“银牌城市”。

  看了世行的报告,我发现他们的标准是税费比例越低,投资环境越好;与政府部门打交道的天数越多,投资环境越差;企业在娱乐和旅行方面的支出越高,投资环境也越差——这似乎和我们时下的某些思维定式截然相反。

  在有些人看来,税费缴得多,那是因为效益好;天天与政府的人打交道,说明了政府对企业的关心;企业天天有人出差,老总经常陪客,说明路子宽、朋友多。而世界银行的评估标准揭示出了一些深层次的东西:税费比例高极有可能是地方收费项目、摊派集资等增加了企业负担;与政府机构打交道的天数多,说明事难办影响企业效率;公关支出高极有可能成为腐败载体。

  我们还经常可以从媒体上看到一些当地政府如何改善投资软环境的报道,有的地方提出了“为了客商的一切,一切为了客商”,各种优惠政策不计成本,甚至明文规定执法部门进入工业园区须经市县领导同意。有的官员热衷于和老板打交道、交朋友,只要是陪同外商的,什么场所都敢去,什么消费都能接受。

  诚然,地方政府以“亲商、安商、富商”为重点,紧紧抓住优化软环境这条“生命线”,是改革与发展的中心工作,富民强市的关键之举。但是,不能一提到改善投资环境,就在法定程序上打主意,就要执法部门让路,更不能时间一长,热度变冷,一切照旧,到处伸手。

  我们不妨想想,如果以世界银行的标准来考量某些县市政府,那么这排名,公布出来会是怎样?

  梁江涛


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