“豌豆”决策

　　“聚了一场子人，热闹极了，就像过年一样。”今年11月初，记者在甘肃省定西市青岚乡大坪村采访时看到，全村男女老少聚在一起，为民主决定新农村建设项目进行投票表决。大家挨个向15个标着不同项目的碗里投豌豆，哪个碗里的豌豆多就定哪个项目。

　　青岚乡大坪村党支部书记康耀伟介绍说，“豌豆”决策在这个村已经实行几年了，现在基本做到了村内重大事项一事一议，有时把可由村民代表大会决策的事项，也扩大到了

村民大会决策。

　　大坪村村民冉熊对第一次“豌豆”决策时的场景仍记忆犹新。2003年3月，大坪村决定整村推进扶贫开发项目，全村100余户249名群众参与了决策。

　　在2003年之前，大坪村村民们生产的种类比较分散，100余户人家有多达15种副业，在决定整村推进扶贫开发项目时，意见很难得到统一。为充分调动群众的积极性，齐心协力打造好主导产业，决定用“豌豆”决策来民主决定。

　　“没想到来了那么多人，群众的积极性这么高。”康耀伟介绍说，“当时地点就设在村委会院子里，村民们用豌豆代替选票，往10多个写有不同项目的碗里投。最终，选择洋芋、劳务和畜草为主导产业，菌菜为替补产业。经过这几年的培育发展，洋芋产业已经实现了人均收入超过1000元的目标，成为增加农民收入的主要来源。农民的人均收入也从2002年的1780元增加到2005年的2850元。”

　　群众选择、群众管理、群众监督、群众受益。改变村上工作干部包揽过多，群众被动参与的局面。在甘肃省重点扶贫的8790个村中，大多数都采用了这种体现农民特色的“豌豆”决策方式。选定的养羊、养牛、修路搭桥、盖学校等项目，也都以图画的直观形式来告诉群众，让识字不多的农民也能一目了然。（新华社兰州11月11日电）