9个月违法198次 重庆公交车“横行霸道”成顽症(2)

　　重庆火车站附近乱停靠的公交车（资料片）。公交车“横行霸道”是我国个别城市一大顽症，一些公交车司机“野蛮”驾驶不时引发恶性事件。记者在追踪重庆嘉陵江石门大桥特别重大车祸时发现，肇事公交客车在短短9个月内交通违法198次！ 新华社记者 周衡义 摄

　　在重庆，个别公交车霸气十足，市民们有切身体验。记者日前乘坐809路公交车发现，为抢客，这辆公交车一路上演“飙车记”，先后超越3辆同线路公交车，司机的野蛮行为引来乘客一致谴责。

　　重庆市民金蓉说：“我坐公交车经常与驾驶员、售票员吵架，个别公交车不仅服务态度差，只要车上不装满人，即使停二三十分钟也不开车。”

　　另一市民张晓露说：“我感觉公交车一点都不怕违章违法，即使在高速路上也随便停车上下客。”

　　短短10天时间，重庆市民赵明全在回家的路上两次差点被151路公交车撞上。她气愤地对记者说：“151路还是重庆较好的公交车，一次车从我身前不到半米距离擦身拐弯而过，一次我正过人行横道，车突然右拐向我冲来，在离我不到20厘米距离稍微停顿一下，又从我身后别过去。而这两次司机连喇叭都没有按，我从车窗看见他们脸上一点表情都没有。回想起后怕不已。”

　　2005年8月，桂林市22路公交车在胜利路菜市站台启动时，将一名骑着一辆儿童单车的6岁小女孩从前轮一直卷到后轮碾死，在路人的惊叫和追赶中，心不在焉的司机才发觉。

　　2005年8月，杭州市一名公交车司机由于操作失误，将两名花季少女撞死……一些城市相继发生公交车撞死人惨剧，大多是公交车司机违规驾驶、超速行驶等主观原因造成的。

　　竞争无序险象环生，市场规则亟待统一

　　业内人士分析指出，近年来民营公交车发展迅猛，执行的是交通部政策，而国有公交车执行的是建设部政策。同一个市场上运行着两种规则，使得两类公交车无序竞争，这也是公交车竞争无序的原因之一。

　　“一个市场两种政策，致使公交市场缺乏公平竞争机制。”不久前建设部召开的一次会议上，这个问题引起各地公交管理部门负责人的共同关注。据反映，同在城市内营运的各类客运企业，在纳税缴费、职工社会保障、运力投放、新开线路、站场设施使用、单车核载人数、证照办理和财政补贴等方面政策不统一。只有统一规则，才能从根本上杜绝公交车无序竞争的现象。

　　据调查，重庆公交控股集团是国有公交车营运主体，旗下有公交一、二、五公司和电车公司等4个纯国有子公司，还有一家控股公交子公司和2家参股公交子公司，均执行建设部政策。

　　在重庆马路上行驶的“7”字头车属社会客运车辆，分别属于70多家民企和合资企业，均执行交通部政策。“7”字头车营运线路与国有公交车重合，大都实行承包经营，承包者为了多拉客，往往赖站、抢客、乘客不坐满不开车。

　　国有公交企业基于竞争压力，纷纷实行经济责任制或承包制，驾售人员为了增加收入，时常出现违章违法行为。此外，有的民营客运公司只有几辆公交车，经营规模过小，车主就是驾驶员，他们唯利是图，经常出现违法行为。

　　重庆市副市长余远牧认为，必须对个别公交车违法违章行为施以“重拳”。公安交警部门和交通行政执法部门应联合行动，对超速、抢客、赖站、随意上下客等行为严厉打击，发现一起查处一起，停业整顿一批违规企业。

　　此外，个别公交车驾驶员素质也亟待提高。余远牧说，应该抬高公交车驾驶员准入门槛，制定法规重处公交车违法违规行为，利用媒体集中曝光，并建立公交车客运工作人员安全信用档案。