国家助学贷款陷于两难

　　据新华社电 重庆大学1999级和2000级毕业前未还清贷款的学生迄今都没能拿到毕业证和学位证，给就业带来很大麻烦。因为同样的原因，暨南大学、中山大学等高校毕业生也被学校扣发毕业证和学位证。

　　被扣两证学生指责学校做法不合理，而扣发两证的学校则称这样做实属无奈……

　　拿不到高校两证

　　找工作困难重重

　　来自江苏省农村的范某2000年考入重庆大学某学院本科，家庭困难的他申请到13500元国家助学贷款完成学业，2004年毕业时因成绩优异被保送研究生，但因没还清贷款被扣发两证。他的同学汤某、靳某、赵某因同样理由被扣发两证后，就业时遭遇很多坎坷?熏目前学校只给了两证的复印件。

　　这些毕业生签订的合同上都有“毕业后四年内还款”条文，但校方通常以“如果发证后跑了不还款怎么办”为由拒绝发证。

　　扣发学生两证

　　实属无奈之举

　　记者采访重庆大学助学贷款管理中心主任于心党时，他有些激动地说：“到现在有600多万元贷款没还清，有的甚至连利息都不付。我们这么做也实在是无奈之举。”

　　于心党说，虽然助学贷款规定学生在工作四年内还清，但一些学生缺乏诚信，故意不还款，所以只好扣证。考虑到毕业生找工作难，学校去年开始不再扣发两证，但之前遗留问题很难解决。

　　中山大学学生处处长漆小萍说：“学校受放贷银行委托替学生‘代为保管’两证，事实证明这能较快收回贷款，督促学生还贷，况且目前也没有更好的办法。”

　　制度需要完善

　　政策亟待细化

　　据分析，当前，我国尚未建立诚信体系，缺乏与信用有关的法律法规，一旦出现学生骗贷、逃贷的情况，没有相应的惩戒措施对这类行为进行约束和制裁。

　　为此，有关专家建议从三个方面采取措施：一是出台助学贷款管理的实施细则，规定具体的操作办法和奖惩办法；二是制订更加灵活和人性化的还贷制度，提高学生还贷积极性；三是制订增强还贷约束和防范逃贷风险的有效办法。