矿难回潮

　　四川新闻网-成都商报讯

　　进入冬季以来，煤炭供需旺盛， 煤矿事故进入高发期

　　仅在12日，山西灵石县与贵州荔波县同一天发生两起矿难，已造成31人遇难，11人失踪

　　此外，据不完全统计，从10月26日至11月12日，全国已发生大小煤矿安全事故12起，一次死亡10人以上的特大煤矿事故6起，造成150人遇难和32人失踪

　　■11月12日，山西灵石县王禹乡南山矿难，25人遇难，9人仍被困井下

　　■11月12日，贵州荔波县矿难，6人遇难，尚有2人被困井下生死不明

　　■11月8日，湖南耒阳市矿难，5人遇难，8人下落不明

　　■11月7日，山西太原市王封乡矿难，10人遇难

　　■11月5日，山西同煤集团轩岗公司焦家寨矿难，35人遇难，12人下落不明

　　■11月3日，山西吕梁市临县矿难，8人遇难，1人下落不明

　　■11月2日，甘肃兰州市红古区福山煤矿发生瓦斯中毒事故，5人死亡

　　■11月1日，甘肃兰州德顺煤矿山体滑坡，16名矿工被困井下14小时后获救

　　■10月31日，甘肃白银市靖远煤业有限责任公司魏家地煤矿发生特大瓦斯爆炸事故，29人死亡

　　■10月28日，新疆米泉市铁厂沟镇兵团102团兴亚能建化实业总公司一矿井发生爆炸，14名矿工死亡、6人烧伤

　　■10月26日，吉林省白山市江源区矿难，11人遇难

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　　山西矿井炸药燃烧 毒气熏死25人

　　11月12日19时40分，山西省灵石县王禹乡南山煤矿井下储藏的非法私制炸药起火，引发事故。当时当班工人36名，事发后2人自救生还，其余34人被困井下。原据有关部门提供，该起事故发生于13日凌晨4时，这实际是灵石县接到事故报告的时间。

　　截至记者发稿时，南山煤矿特大安全事故救护队员已发现25名遇难人员的遗体，另外9人仍被困井下。经过初步调查，井下储存的炸药燃烧产生大量的有害气体，致使25名遇难人员窒息死亡。

　　南山煤矿是村办煤矿，是山西省煤炭资源整合中的单独保留煤矿，生产能力为年产9万吨，井前面积为0.388平方公里，该煤矿煤炭生产许可证和安全生产许可证均已过期作废。南山煤矿为灵石县南关镇道美村村委会主任耿润玉承包生产。

　　事故发生后，耿润玉随即逃逸，同时在逃的还有包工队工头、安全员等人，当地公安机关正在全力缉拿。他们的出逃给事故抢险带来不小困难，同时延迟了事故上报时间。公安机关目前已经冻结了耿润玉的银行账户，账户有现金500万元。

　　贵州荔波煤矿透水 6人遇难

　　贵州省荔波县境内一煤矿12日凌晨发生透水事故，截至13日，抢险人员已发现6人遇难，尚有2人被困井下生死不明。

　　据了解，发生事故的是荔波县比德煤矿。12日凌晨3时35分左右，这个矿当班工人在作业过程中，巷道突然发生透水。当时井下有27人，16人安全升井，11人被困井下。

　　事故发生后，当地有关部门立即组织抢险救援。至12日12时，下井救援人员终于与3名受困工人相遇并将他们送出井外。随后，陆续发现5名遇难矿工遗体。至13日13时左右，抢险人员发现第6名遇难者遗体，尚有2人被困生死不明。(新华社)

　　安监总局：鲜血换来的制度必须落实

　　国家安全生产监督管理总局13日发布了近期全国安全生产调度信息，显示出全国煤矿安全面临事故回潮和反复的严峻局面。安监总局有关人士分析指出，进入冬季以来，煤炭供需旺盛，煤矿企业容易超能力、超强度生产，加之习惯性违章等突出问题，造成当前矿难高发。

　　“煤矿管理人员发现井下作业地点突然停风和瓦斯超限时，必须下令停止作业，切断电源，撤出人员。”针对近来发生的重大矿难的惨痛教训，国家安全生产监督管理总局发出的通知明确指出。

　　记者13日了解到，山西焦家寨煤矿“11.5”事故中，事故发生前的两个半小时内，瓦斯监控系统多次显示工作面瓦斯浓度异常甚至达到爆炸界限，但生产指挥系统没有采取有效措施，没有下达撤人指令。

　　此前的11月10日，在山西焦家寨煤矿“11.5”事故国务院调查组成立大会上，国家安监总局局长李毅中指出，必须将用生命和鲜血换来的《关于加强国有重点煤矿安全基础管理的指导意见》《煤矿瓦斯治理经验五十条》等制度落到实处。(新华社)

　　是什么让矿难随时可能回潮

　　据不完全统计，从10月26日至11月12日，全国已发生大小煤矿安全事故12起，全国煤矿重特大事故发生频率加快。“目前煤矿事故出现回潮和反复。”国家安全生产监督管理总局副局长王显政作出这样的判断。

　　逐个分析近期发生的重特大矿难，能够清楚地看到，事故往往与地方政府心慈手软、该关不关和企业麻痹大意、违章操作有直接联系。在当前经济增长主要依赖投资，能源消耗强度不断增大的情况下，各煤矿、各地方普遍面临开足马力、增加供应的诱惑和压力，这是矿难再度回潮的阶段性原因。

　　这些年来，每年全国矿难的遇难者大约在6000名至7000名。无论是地方政府监管不力、企业麻痹大意，还是经济增长处于加速上升周期，都不足以解释如此高昂的生命代价的根本原因。

　　每一个下过矿井的人，特别是实地目睹过小煤矿生产方式的人都会有切肤体会，那就是落后的生产力、极为薄弱的安全基础是我国矿难频发的根本原因，这样的基础，稍有风吹草动，稍有乐观松懈，矿难就会立刻回潮。

　　安监总局组织专家对54个重点煤矿、462个矿井进行安全技术“会诊”后，查出5886条重大隐患，治理费用需要689亿元，这些还是装备相对先进的国有重点煤矿。据调查，国有煤矿在用设备约1/3应淘汰更新，在东北一些煤矿，伪满时期的设备还在运转。一些小煤矿甚至靠人拉肩背，原始野蛮作业。全国550万矿工中，农民工约占半数，主要在井下一线工作，小煤矿从业人员几乎全部为农民工，据调查90%以上的事故都是由人的不安全行为造成的。

　　记者从安监总局了解到，在2004年全国19.56亿吨煤炭产量中，有安全保障能力的仅12亿吨。经改造挖潜，到2010年，有安全保障能力的煤炭产量将达到18.7亿吨，而那时全国煤炭需求将超过22亿吨。数以亿吨计的煤炭，在缺乏安全保障的情况下生产，矿难随时可能回潮。

　　（新华社）