上海逐步建立由市民巡访团、综治网站、举报电话等构成的社会治安问题发现机制倾听民意消除治安“盲区”

　　本报讯(记者王宝来)作为今年上海平安建设的十项实事之一，一个公秘结合、专群协作、渠道畅通、流程规范、发现及时、反应迅速的社会治安问题发现机制，正在本市逐步建立。记者昨天从市社会治安综合治理办公室获悉，市民可以用上网、电话、写信等多种方式，使相关部门及时发现、解决各类社会治安问题。

　　社会治安突出问题发现机制包括：一支由市、区两级管理、统一标识的“上海市社

会治安市民巡访团”；一个集宣传、引导、监督和查询四大功能于一体的“上海综治”网站；社会治安管理问题市民举报热线电话：64221890；畅通与各级信访部门、各新闻媒体的渠道；预测分析社会治安状况的数据平台；社会治安突出问题抄告、督办制度。这项机制的设立，起源于一位退休老人去年的一份调研报告，这份报告反映了本市公共娱乐场所存在的色情活动等违法犯罪问题。上海市委领导对此高度重视，专门作出批示。市综治办按照“突出重点，分步实施，逐项完善，构建平台”的工作思路，将建立社会治安问题发现机制作为一项实事重点推进。

　　据市综治办负责人介绍，构建社会治安问题发现机制的目的，是为了多方面、多角度地了解社会治安情况，及时发现、解决社会治安问题，切实消除治安管理的“盲区”和“死角”，促进上海平安建设的深入开展。截至今年10月，社会治安市民巡访团已经有159名市民参加，组织了3次大规模的集中暗访活动。而上海综治网站和社会治安管理问题举报电话也已经开通，全天24小时受理群众举报。

　　五角场地区李姓居民向举报热线反映，他居住的小区曾几次发生偷窃、抢夺等，居民们强烈要求把小区改成封闭式，改造资金都已落实。但是，该小区内的一家棋牌室业主却坚决反对。“治安热线”接到居民电话后，立即由该地区综治干部出面协调，封闭式小区工程日前已经动工。

　　被喻为申城“啄木鸟”的市社会治安市民巡访团，兵分十九路进行了3次暗访，查出的治安“顽症”在相关部门的努力下，已经得到有效遏制和改观。公平路从东长治路到东余杭路段，有12家发廊、足浴店紧挨在一起，并存在一些色情活动的现象。虹口区接到“啄木鸟”的反馈意见后立即整治。巡访团一个月后回访时，已有11家关门歇业，屋主贴出了房屋招租的告示。

　　与此同时，“110信箱”作为社会治安问题发现机制的重要组成部分，今年1至9月已经收到市民提供治安问题信息3732件，侦破刑事、治安案件314起，抓获各类违法犯罪嫌疑人1112人次。

　　目前，市综治办对于市民巡访团、“上海综治”网站、市民举报电话、信息沟通会议成员单位，以及市民来信来访中反映的“突出问题”和“亟待解决问题”，都以“抄告单”形式抄告责任地区或部门的党政负责人，要求提出整改意见和反馈整改结果；对影响较大、群众反映强烈的社会治安突出问题，以“社会治安问题情况专报”的形式报相关领导，确保“民有所呼，我有所应”。