21顶派出所“官帽”他卖了14个

　　就在灵璧县委组织部原副部长杨哲信受贿案发、王建华惶惶不可终日的时候，某上级机关点名要将王建华树立为“任长霞式公安局长”。然而，时隔3个月，王建华就倒了。法院认定，灵璧县公安局下辖21个派出所（分局），因向王建华行贿而当上派出所长或分局局长的就有14人，为此，王建华80余次受贿、索贿24万余元。

　　1 跑官

　　三年时间上三个台阶

　　2006年8月2日，安徽宿州市中级人民法院作出一审判决，以受贿罪判处王建华有期徒刑13年，剥夺政治权利2年，没收个人财产20万元。王建华当庭表示服判，不上诉。

　　根据此前司法机关的指控，尽管王建华的履历没有传奇色彩，但相对于当地官员升迁来说，他却创造了火箭速度。1995年10月，王建华从武警宿州支队转业后即任灵璧县政法委综治办副主任。1997年1月，被直接调入灵璧县公安局交警大队任大队长。几年时间，王建华通过其创造的交警部门“大鱼吃小鱼”，聚敛了大量钱财。即便是就任灵璧县公安局副局长后，王建华仍然抓住交警大队大权不放，亲自兼任大队长。

　　有了钱，王建华的仕途便一帆风顺。在当地官员升迁当中，王建华创造了火箭速度———三年三个台阶：县公安局副局长，县公安局政委兼党委副书记，县公安局局长、党委书记。

　　差点成“任长霞”式局长

　　王建华的善于钻营为其带来巨大好处。王建华先后被评为“全省人民满意交警”、“全省人民满意政法干警”、第四届“安徽省优秀青年卫士”、宿州市首届“十大政法人物”，并5次荣立个人三等功。在王建华主持灵璧县公安局工作以来，该局已经连续五次被评为“全省优秀公安局”，连续两度夺得“全国优秀公安局”，在市公安局组织的年终岗位责任制综合考评中，实现了“七连冠”。

　　王建华受贿最猖獗的时候，也正是他事业最蓬勃向上的时候，一边是疯狂敛财，一边是频上光荣榜。现在，随着安徽省委原副书记王昭耀（已被立案查处）和他的小舅子———宿州市委组织部原副部长杨哲信（已被判刑）的倒台，人们更加看清了事实真相。2002年下半年，杨哲信到灵璧担任县委常委、组织部长后，王建华很快和杨哲信套上了“兄弟”。2004年春天，还是正科级的王建华为了得到“兄”的关照，送给杨哲信两万元，不到半年，王建华的职级就被确定为副县级。在拉上杨哲信这层关系以后，王建华很快攀上了王昭耀，王昭耀多次鼓励他“好好干，有的是机会”。

　　王建华有作秀的天才。有篇《爱拼才会赢》可以说是一篇赞美王建华的代表作。在这篇文章里，是如此描述王建华的：正气、勇气、锐气、豪气，还有几分书生气。

　　2004年9月份，王建华还找到某作家写了个《限期破案》的六集电视连续剧剧本，全面渲染其个人功绩。就在杨哲信受贿案发、王建华惶惶不可终日的时候，某上级机关还一再要求宿州市公安局上报材料，点名要将王建华树立为“任长霞式公安局长”。

　　在王建华的作秀“示范带动”下，全局上下兴起了作秀作假风。

　　2 卖官

　　钱收足想提谁就提谁

　　在检察机关起诉书中，王建华因卖“警察”而收受贿赂25次，共计15.7万余元。灵璧县交警大队有正式交警50多人，而没有警号的“警察”却近200人。除一部分是合同制民警外，更多的是从社会上招的临时工———“协警”。

　　王建华在任公安局长期间，还收受民警为职务、职级晋升而送贿赂19.7万元。王建华基本上都满足了送钱者的要求。

　　灵璧县公安局刑警大队冯庙中队队长陈某，为在刑警中队合并后能留任或到派出所任职，先后3次送给王建华计9000元。在王建华的提议下，2003年2月份，陈被调到黄湾派出所主持工作。

　　2001年中秋节、2002年春节和中秋节，王建华先后3次收受灵璧县公安局刑警大队教导员汤某1万元。在王建华的推荐下，2003年1月，汤某被任命为省公安厅皖北警犬训练基地主任兼县急救站（公安医院）负责人。

　　这些人如愿以偿后，逢年过节，都要向王建华进贡。这些买官者中有借钱的，有借高利贷的，还有索贿受贿的。

　　只要给够钱，王建华想提拔谁就提拔谁。

　　21个 头头 14个花钱

　　法院认定，灵璧县公安局下辖21个派出所（分局），因向王建华行贿而当上派出所长或分局局长的就有14人，为此，王建华80余次受贿、索贿24万余元。这些花钱买来的派出所长，成了王建华的钱袋子。

　　一般县交警大队只有三五个领导职位，而灵璧县交警大队居然有8名副大队长，另外还有3位班子成员，全省最多。从大队长到副大队长，全是买来的官。

　　王建华的司机兼着交警大队劳动服务公司经理。这个公司专管收停车费、照相钱，交警大队管不着。光照相一项每年几十万元收入。这些钱花到哪儿去了，谁也不清楚。

　　靠回城指标和盖大楼捞钱

　　到乡下派出所工作比较辛苦，有些人不想下基层；而有些人又想从基层调回县城。这样一来，王建华又多了一条生财之道。仅此一项，起诉书指控王建华收受13.5万元和部分物品。

　　王建华任局长期间，灵璧县公安局先后盖起两座办公大楼———交警大队办公楼和110指挥中心。在灵璧县城，这两座楼都属最高建筑，气势不凡。就在第二座大楼建起来没多久，王建华倒下了。

　　2002年6月，安徽盛世置业公司与灵璧县公安局签订了110指挥中心大楼等工程代建合同。为了与王建华搞好关系，该公司总经理李某给王建华两次共送5万元。

　　受贿284次庭上表忏悔

　　在法庭辩论阶段，王建华没有为自己发表辩护意见。在最后陈述时，王建华表示了忏悔。

　　法院认为，王建华在中纪委调查期间，除交代王昭耀、杨哲信的经济问题外，还主动交代了自己的经济问题，其行为符合自首的法定情节。此外，赃款、赃物能够全部退还，认罪态度较好。

　　8月2日，法院认定，自1997年中秋节起至2005年5月，王建华在担任灵璧县公安局交警大队大队长、公安局副局长、政委、局长期间，先后284次收受62人贿赂116.53万元、美元1000元以及手机、手表等财物，为他人谋取利益。其中，王建华为卖官收受、索取本单位民警贿赂230余次，数额达85万余元。

　　8月2日，安徽宿州市中院作出一审判决，以受贿罪判处王建华有期徒刑13年，剥夺政治权利2年，没收个人财产20万元。据《民主与法制时报》

　　3 丢官

　　谋划退路私下退赃款

　　2005年5月，宿州市委组织部原副部长杨哲信受贿案发。曾向王昭耀和杨哲信行贿的王建华感觉不妙，开始谋划退路。对于收受的部分贿赂，王建华开始私下退还。

　　从当年5月至8月，王建华一共退还部分行贿人21.5万元。

　　2005年10月17日，王建华被免去公安局长职务。不久，他和杨哲信一起，被罢免宿州市第二届人大代表职务。12月10日，宿州市人民检察院以涉嫌受贿罪对王建华刑事拘留，12月22日决定对其逮捕。

　　今年7月6日上午，王建华被带上了宿州市中级人民法院的被告席。由于本案总共涉及62人涉嫌先后分284次向王建华行贿，案卷非常庞杂，堆在公诉人席位上的案卷将近半米厚。在当天的庭审中，当辩护人为其中一起受贿数额反复辩护试图让王建华缩小数额时，王建华焦躁地打断辩护律师的发言，一再声称：“不用讲了，我承认！”王建华只对部分受贿数额提出异议。

　　新闻视点王建华的“贪名术”

　　安徽灵璧县公安局原局长王建华是一个传奇人物，他在高居该县交警食物链的顶端、大肆出卖警察职位、索贿受贿的同时，却获得了一顶顶荣誉桂冠。

　　贪官“贪名”贪到了一定程度之后，就会出现“赢者通吃”的局面，会将各种荣誉尽收囊中，而一些习惯于树典型、树红旗的上级部门，也喜欢将众多荣誉倾囊以赠。王建华如此“辉煌耀眼”，固然是他无限制“贪名”的结果，但与上级部门的“配合”也不无关系。