创模，仅仅是起点　 ——马鞍山市创建国家环保模范城市侧记

　　贾燕妮 罗开林 梁峥嵘 赵晓丽 李芳 杨宏

　　10月一个阳光明媚的午后，丁先生和自己相恋多年的女友在马鞍山雨山湖公园完成了最后一组婚纱照外景拍摄。“你无法想象，这里曾是一个臭水池，现在改造得这么漂亮，我当然愿意把自己人生最美的记忆留在这里。”丁先生感慨万千。

　　今天的雨山湖，湖岸绿树成荫、鸟语花香，在蓝天碧水的映衬下，游客们悠然自得地融入到这和谐的自然景观中。然而就在几年前，由于生产生活污水的排入，加上湖水不流动，造成湖水富营养化，水质曾多年处于劣五类状态。从2001年开始，安徽省马鞍山市委、市政府把综合整治雨山湖列为为民办实事的头号工程目标，先后投资2.92亿元对雨山湖进行引排水整治，将长江水引入雨山湖，使死水变活水，令雨山湖重新焕发出新的光彩。这一切要归功于马鞍山市为创建国家环保模范城市实施的碧水工程所取得成效。

　　自我加压向创模攀登

　　作为全国十大钢铁基地的马鞍山市，废水、废气、废渣排放量惊人。2001年6月，马鞍山市提出创建国家环保模范城市的奋斗目标。这在当时不少人看来简直是天方夜谭，马鞍山当地政府及环保部门却把创模当成了一种自我施压。

　　马鞍山市从2002年8月起在全市全面启动创模工作，制定了符合实际的创模方案。马鞍山钢铁厂作为我国特大型钢铁联合企业，其污染负荷占全市的80％以上，为尽快扭转这一状况，市政府采取一系列重大措施进行整治，马钢下决心投入7亿多元实施“平改转”项目，使困扰马鞍山市几十年的“黄龙”从城市上空彻底消失，重现了市民期盼已久的洁净蓝天。市政府还着力对培育的汽车、电力、化工、机械、建材、纺织等一批骨干企业的节能降耗工作紧抓不放，在2004年达到全国城市平均水平。

　　自身硬化以创模赢商机

　　随着城市的快速扩张，原先位于马鞍山市边缘的工厂逐渐变成了“城中厂”。为解决“城中厂”污染问题，马鞍山市按照工业向园区集中的总体思路，结合招商引资，多方筹集资金，将传动机械厂、海狮巾被厂等20多家“城中厂”搬迁到工业园区。3年多来，全市共否决145个投资额较大但存在严重污染的工业项目，清理关停40多家小轧钢厂、30多家小烧结厂、4家小铁厂、8家水泥厂。通过加强环境建设和保护，全市环境质量不断改善，为企业的发展赢得了更广阔的空间。

　　新的起点巩固创模成果

　　2005年10月，马鞍山市创建国家环保模范城市正式通过国家考核组的验收，在享受胜利成果的同时，马鞍山市结合当地城市的具体特点，因地制宜的提出建设“生态马鞍山”的战略决策。从2004年6月开始，马鞍山市集中力量开展了《马鞍山市生态市建设总体规划》的编制工作。《总体规划》明确了马鞍山市生态市建设步骤和总体目标，即用15年左右时间，分起步期(2004~2007年)、全面建设期(2008~2012年)和基本建成期(2013~2020年)3个阶段，到2018年率先在全省基本完成生态市建设任务，实现经济发展、资源与环境保护、社会进步三方面的各项规划目标。

　　更多的百姓享受到了创模给生活环境带来的实实在在的改变。通过生态市建设，马鞍山市环境质量得到显著改善，城市品位得到明显提升，人民生活质量得到进一步提高。与此同时，生态市建设，将有力促进马鞍山市经济增长方式的转变和投资环境的优化，使经济实现持续快速健康协调发展。