立项两年多　为何无一动工？

　　深圳首例行政问责案例，拿涉及民生的重大项目开刀

　　本报深圳讯记者周敏报道：深圳市政府启动行政问责，自去年12月在国内率先出台行政首长问责制以来，首拿涉及民生的重大项目“开刀”。

　　据悉，上周五下午，深圳市市长许宗衡主持召开的市政府常务会议上，审议了一份

关于行政问责的专题报告。问责对象是四个重大项目建设进展缓慢问题，有关部门进行了调查处理。许宗衡当场表态，责任还要一查到底。

　　四个重大建设项目都是公共卫生方面的，包括深圳市人民医院扩建项目、新疾病预防控制中心、第三人民医院和滨海医院，立项至今历时两年多，仍无一动工。今年6月，深圳市长许宗衡责成有关部门对此进行专门的调查、问责。调查结果表明，四大项目推进缓慢的原因，既有项目更换选址耗时较长、项目技术性强要求高、举办听证会等客观因素，也有项目建设单位推动前期工作力度不够、项目审批部门个别人员对前期工作主动介入不够等主观因素，项目报批、建设体制方面也存在问题。对此，深圳市监察局提出了相应的处理意见。

　　深圳市政府常务会议要求，在本届政府任期内，绝不允许再出现重大项目工期拖延情况，一旦发现问题，将按照“1＋6”文件有关问责规定严肃处理。造成这几个项目工期拖延，既有客观因素，同样有管理体制、前期工作不到位、征地拆迁拖后腿、审批环节有漏洞等一系列主观问题，个别单位难辞其咎，必须切实加以整改；要加强责任意识和责任追究意识。

　　去年12月，深圳出台《深圳市人民政府部门行政首长问责暂行办法》等“1+6”文件，对执行不力、决策失误、效能低下、违法行政、滥用职权等方面共计34种应当问责的情形。行政首长被问责的，全面建立行政问责制。采取6种方式追究责任，包括责令限期整改、责令作出书面检查、责令公开道歉、通报批评、责令辞职和建议免职。责任追究方式可以单独适用或者合并适用。

　　行政问责制出台时，市长许宗衡强调，重大情况要让群众了解，行政执行力建设的措施、典型案件的查处、损害群众利益的突出问题等要通过新闻媒体予以公布。

　　此次对重大项目建设延缓工期的行政问责，是深圳行政问责制度出台后，首例向社会公布的行政问责案例。但有关部门没有公布对相关责任人的具体处理办法。

　　（倩茹／编制）