这个业委会为啥“撂挑子”

　　中联花园业委会主任贴出辞职声明。戚淑军摄

　　省城一些居民小区费尽周折成立了业委会，业委会满腔热情，立志要为业主解决实际困难，认为从此可以制约物业的各种不规范行为，为居民维权。

　　然而在维权道路上，业委会遭遇到重重困难：物业敌视、业主不满，事情不像想象

的那样简单，于是有业委会集体“撂挑子”。

　　业委会主任

　　“撂挑子”

　　10月27日，省城中联花园的广告栏中张贴了一份辞职声明，声明是由小区业委会两位主任发出的，表示要一起辞去业委会主任职务。

　　业委会主任缘何“撂挑子”？业主、业委会、小区物业之间的关系如何？这一辞职事件在小区内引起了不少猜测。

　　11月10日，记者在中联花园的宣传栏上看到了这份辞职声明，声明表示：业委会主任与常务副主任由于年事已高，精力、能力有限，深感力不胜任，本着为全体业主负责的精神，决定共同辞职。

　　一位小区居民告诉记者，去年9月23日，在小区业主大会投票选举的基础上，中联花园成立了业委会，刚刚过去一年，业委会突然发出辞职声明，让业主们感到比较突然。

　　记者在走访了业主、居委会及业委会副主任姚先生后得知，业委会主任与常务副主任一起辞职，原因不像声明中说的那么简单，其中另有隐情。

　　清华园社区居委会主任在接受采访时表示，清华园社区有七个住宅小区，中联花园是唯一成立业委会的小区，该业委会成立以来，义务为业主服务，在小区管理中做了大量的工作，辞职事件发生后，居委会努力进行挽留。

　　取暖难题

　　“卡死”业委会？

　　11月14日上午，记者来到了中联花园，联系到了业委会的常务副主任姚中君老先生。

　　谈起辞职事件，姚先生表示，辞职事件的“导火索”是今冬的取暖问题。今年供热企业根据成本测算将供暖费最终确定为每平方米26．5元，遭到了小区业主的强烈反对，前一段时间，历下区徐立军副区长对这一问题进行协调，要求按照物价局规定的22．2元收取，差额部分由开发商等单位负担，物业参加了协调会，但业委会却没被通知参加协调会，对此不知情，直到现在，由于种种原因，小区仍未供暖。

　　姚先生认为，业委会一直在竭力协助物业进行暖气收费工作，在暖气收费问题上，小区业主对业委会意见也很大，于是他们选择了辞职。

　　记者了解到，中联花园是高档住宅小区，共有业主500多户，其中有全国人大代表、全国政协委员，大家都希望业委会能维护业主权益，而且有关部门也比较支持，但从实际工作中看，业委会并不是万能的，甚至遭到了业主的不理解不支持。

　　业委会

　　咋就是个“软柿子”

　　据记者了解，其实这个业委会在一年的工作中坎坷颇多，矛盾最终因供暖纠纷而爆发。

　　“业委会作为一个新生事物，其实有名无实，既是一副空架子，更是一个‘软柿子’，任人捏。”姚中君说。

　　姚中君告诉记者，业委会名义上代替全体业主行使权力，在现实中其实就是一个松散的组织，没有实际权力，对物业的监管充其量就是将部分业主的意见转达给小区物业。

　　姚中君还告诉记者，业委会没有任何经费，缺乏必要的独立性，办公室和桌椅设施都是小区物业提供的，这在一定程度上限制了业委会监督权力的行使。比如，虽然小区公共维修基金、小区公共用地收益等资金属于全体业主，应该由业委会支配，但这些费用全部是由物业公司支配的，具体的支出情况业委会根本不清楚。

　　姚先生表示，物业公司表示经营亏损，业委会成立后也对物业公司的经济进行了监督，物业公司也向业委会提供了收支明细，“但他们是内行，我们是外行，外行监管内行，很不实际”。

　　记者在业委会工作汇报中看到，进入业委会后，他们根本就没想到工作的艰巨、复杂，会没少开，腿没少跑，班没少值，意见没少提，想协助、监督物业管理，维护业主正当权益，但由于一没有权力，二缺乏能力，工作没能做好。正是因为这种种原因，夹在业主和物业公司之间“两头受气”。

　　业委会的“腰”

　　啥时才能挺起来

　　“业委会主任辞职了，那这个业委会还能运转吗？”清华园社区居委会主任李晓明告诉记者，两位主任对工作非常负责，居委会和一些业主极力挽留，做通了两位主任的工作，让他们继续为业主服务。“没有业委会的协调，很多工作很难开展下去。”李晓明说。

　　记者调查了解到，目前很多居民小区也希望通过成立业委会来维护业主权利，而业已成立的业委会却在遭遇着维权难的尴尬，业委会的“腰”啥时才能挺起来？

　　针对业委会有名无实的现状，山东沃德律师事务所李忠高律师表示，业委会在性质上和社区居委会一样，属于公民自治组织，居委会有相关法律支持，而业委会就不同，它是随着城市社区建设出现的新事物，尽管从性质上讲作为自治组织，应该具有法律赋予的权力，但在现实中这种权力并没有得到认可。

　　“政府、业主、物管应建立起稳定的三角形，其中政府起着重要的第三方作用，如果政府在业委会制度建设中出现缺位，就无法打破目前业委会面临的弱势和尴尬局面。”