打击卖淫嫖娼重点查业主

　　本报讯记者刘强11月14日上午，省公安厅治安总队的刘乐国总队长，根据刚刚出台的《辽宁省公安机关办理收容教育案件规定》，对打击卖淫嫖娼行为进行解答。今后，公安机关除了要规范打击卖淫嫖娼的执法行为外，将重点对提供卖淫场所的法人和业主进行严厉打击。现实问题：打击卖淫嫖娼“轻重”失衡

　　据刘总队长介绍，对卖淫嫖娼人员的收容教育，是对卖淫、嫖娼人员集中进行法律

教育和道德教育、组织参加生产劳动以及进行性病检查、治疗的行政强制教育措施。收容教育期限为六个月至二年。收容教育对于挽救卖淫、嫖娼人员，制止性病蔓延，维护社会治安秩序起到了积极作用。但是，公安机关的收容教育措施在实践中也出现一些问题，如超出规定适用对象、违反程序办案、甚至给基层单位下达处理指标等等。还存在“轻重”失衡的问题，即：重打击嫖客，轻打击卖淫女；重罚款，轻处理卖淫场所；重打击个体，轻惩处提供卖淫场所的法人和业主……这些问题损害了法律的尊严，败坏了公安机关的声誉，也侵犯了公民的合法权益。为了解决这些问题，今年11月9日，省公安厅制定了《辽宁省公安机关办理收容教育案件规定》。人性化规定：14类人可免被收容教育

　　据介绍，新《规定》中除了明确对卖淫嫖娼人员的收容程序外，最主要的是规定出14类人可以免被收容教育，具体为：（一）初次违反治安管理的；（二）年龄不满十八周岁的；（三）年龄六十周岁以上的；（四）患有性病以外其他急性传染病的；（五）怀孕或哺乳不满一周岁婴儿的；（六）受他人胁迫或者诱骗的；（七）有立功表现的；（八）主动投案，向公安机关如实陈述自己的卖淫嫖娼行为的；（九）夫妻离异或夫妻一方死亡、服刑，本人负有监护未成年子女义务的；（十）独立承担赡养、扶养义务，被赡养人、扶养人患严重疾病需要照顾的；（十一）盲人或者又聋又哑的；（十二）尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人，有卖淫嫖娼行为的；（十三）已给付钱物并着手实施，但尚未发生性关系的；（十四）对在歌舞厅等娱乐场所、桑拿按摩等服务场所查获的，以营利为目的其他淫秽行为。打击重点：提供卖淫场所者将严惩

　　据介绍，实行新《规定》，不是改变或放松查处卖淫嫖娼行为，而是依法运用收容手段，纠正给基层单位下达处理指标的现象，规范执法行为，提高办案质量，维护社会稳定和治安秩序。

　　在今后的执法中，公安机关除了继续对卖淫嫖娼行为进行打击外，将对提供卖淫场所的法人和业主加大打击力度。刘总队长指出，对于在宾馆、洗浴中心等场所公开裸陪、裸诱，甚至提供“明娼”的，公安机关将对场所的法人和业主进行严惩。除了处以1万元到10万元的罚款，并联合工商等部门查封场所外，公安机关还追究业主和法人的刑事责任。对于这种存在违法行为的场所，广大市民可以向公安机关进行举报。