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狗患问题上,管理“懒”“散”应有责


http://www.sina.com.cn 2006年11月15日02:30 新闻晨报

  城市狗患引起政府和社会各界关注以来,居民养狗不再像以往那样随便了,一些城市流浪狗因此明显增多,成为摆在管理部门面前的一道新课题。有群众提出:“为何五个大盖帽管不好一只狗?”这样的诘问不无道理。

  为了加强对养狗行为的管理,一些城市大幅度提高了“狗户口”的价格,有的已经涨到数千元。如此高额的收费,既没有说明收费的依据和项目,也没有交代收费的用途和去
向,有些市民感到“办了狗证也没享受到什么服务”,因而受到一些养犬者的质疑和抵触。许多养犬者提出,为何有关部门所收的管理费用不能“取之于狗,用之于狗”?凡此种种,反映了我们的一些只管收费、不施管理的行政主管部门的“懒”。

  解决狗患问题国内国外都有一些成功的经验可供借鉴,但一些地方主管部门没有调查研究,寻找解决办法,而是采取了最简单的办法———封杀。这种简单化、一刀切的思路和做法凸显了一些行政部门的惰政积习根深蒂固。

  还有,一些职能部门在履行职责时存在着严重的“模糊现象”。全国已有70多个城市制订了养狗管理办法,但狗患却愈演愈烈,这与管理分散、职责不清等关系密切。工商、卫生、城管、公安、药品监督等部门都在管养狗,看起来分工明晰,实际上却常常各自为政,执法软弱。管理的“懒”“散”,是导致一些城市狗多为患的重要原因,说明以往的城市养狗管理工作只有职权而没有职责。


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